报告链接：河南省新型储能市场投资建设与发展前景预测深度调研分析报告（2025版）

为发挥新型储能支撑建设新型能源体系和新型电力系统作用，培育能源领域新质生产力，进一步扩大内需，推动新型储能规模化建设和高质量发展，结合我省实际，制定如下政策措施。

一、总体目标

2030年，新型储能实现规模化发展，市场机制、商业模式、标准体系基本成熟健全，适应新型电力系统稳定运行的多元储能体系初步建成，装机规模达到1500万千瓦以上，形成统筹全局、多元互补、高效运营的整体格局，为能源绿色转型发展提供有力支撑.

二、加强顶层设计，完善规划体系

(一）科学制定调节性电源规划，引领新型储能产业发展。

按照新能源发展和消纳需求，结合电力系统稳定性要求，考虑生态环境、技术发展、经济可行等因素，统筹新型储能、抽水蓄能、火电等各类调节性电源发展，依据资源禀赋和产业基础，优化各类电源布局，合理确定各品种规模，编制调节性电源规划，促进调节性电源有序协调发展。

（二）优化新型储能布局，支撑电力系统运行。积极拓展应用场景，促进新型储能集约化差异化发展，新规划建设的新型储能项目，原则上容量不低于20万千瓦时，在新能源装机规模大、消纳压力大的地区，满足新能源消纳需要，重点在安阳、濮阳、鹤壁、三门峡、洛阳等地布局大型电网侧储能项目。在新能源资源禀赋好、发展潜力大的地区，推动新能源与储能协同发展，重点在南阳、周口、驻马店、商丘、平顶山等地因地制宜布局建设一批友好型新能源电站。在电力负荷集中、保供压力大的地区重点布局电网侧储能，保障郑州、周口、驻马店、商丘及开封等地区电力稳定供应。鼓励源网荷储一体化项目建设长时储能，促进源荷协调发展。加快推进构网型储能在高比例新能源电网和弱电网的示范应用，推广配电网新型储能应用，提升新型储能对电力系统稳定运行支持能力。鼓励在配电网扩建受限或偏远地区推广电网替代型储能。

三、加大支持力度，完善政策体系

（三）加快独立储能项目建设，提升电力系统调节能力。加快推进独立储能项目建设，项目应于取得接入系统批复意见书6个月内开工，15个月内建成投运。无正当理由逾期未开工或建成投运的，需重新办理相关手续。同一投资主体存在三个及以上项目逾期未开工的，将该企业纳入投资信用黑名单。同一地市存在50%以上纳规容量项目逾期未开工的，将从严控制储能项目规划指标，

(四）加快推动新能源配建储能转独立储能，提高储能电站利用率。支持未申请过财政奖励资金且已投运的新能源配建储能项目，具备条件时加快转为独立储能电站，提高设备利用率。电网企业按照*能转尽转”原则，简化流程，加快办理相关手续，转独立前已取得的手续仍然有效，站内电气主接线路原则上不变。未开工建设的新能源配建储能项目，原则上采取租赁储能模式或直接按照独立储能模式开展建设。

（五）支持独立储能容量租赁，引导调节性资源高效利用。

严格落实储能项目全省范围租赁要求，确保独立储能容量在全省范围调配使用，不受区域限制。调度机构应优先调用储能配比（包括租赁储能）高、时长长的新能源项目电量，租赁储能容量的新能源场站在分摊辅助服务费用时给予30%减免。

（六）完善价格激励政策，支持新型储能发展。当独立储能因现货运行导致收益减少时，以储能电站系统循环电效率75%为基准，按照上网电量0.383元/千瓦时兜底收益，对结算不足部分给予补偿，当综合效率低于75%时，按照实际效率除以75%进行折减后兜底收益。当独立储能电站向电网送电时，其充电电量执行河南省工商业用电峰谷电价差政策，不承担输配电价、系统运行费用和政府性基金及附加，不执行功率因数考核。独立的小型抽蓄、新型储能电站向增量配电网送电的，其抽水或充电电量不收取输配电价、系统运行费用和政府性基金及附加。当国家政策另有新规定时，按照国家政策执行。

(七）规范储能项目建设，制定地方新型储能标准。结合新型电力系统建设思路，围绕设计规范、系统集成、性能测试、安全管理、消防验收等方面，逐步建立适应技术多元创新趋势、满足产业发展需求、与现有能源电力标准有效衔接的地方新型储能标准。加快出台地方储能设施消防安全规定、日常运行消防安全管理规定和操作规程，提高储能项目建设的设备性能及安全等准入条件，规范项目建设。结合我省源网荷储一体化实践经验和产业发展实际，研究制定构网型储能、离网型储能、全钒液流电池等新型储能技术标准。

四、健全商业模式，构建市场体系

(八）支持煤电储能融合发展，提升储能项目价值。推动煤电机组与电化学储能、飞轮储能、热储能等新型储能项目联合运行，优化运行方式，提升调节能力，煤电配储项目相关设施建在发电企业计量出口内的，用电按照厂用电管理但不计入厂用电统计。

（九）支持用户侧储能发展，拓展储能应用场景。鼓励符合条件的化工、钢铁、制造、数据（算力）中心、冶金行业等源网荷储一体化项目发展，配置长时储能，减少占用备用容量，降低用电成本。鼓励源网荷储一体化项目利用建设的储能容量，从大电网下电，参与公用电网削峰填谷。

（十）完善市场交易机制，丰富储能盈利模式。建立健全新型储能参与电力辅助服务市场的机制，支持煤电配储、独立储能、储能聚合商提升涉网性能，获得调频、黑启动、爬坡、备用等收益。推动完善新型储能等调节资源容量电价机制，对未参与配储且未签订容量租赁协议的电网侧独立储能，按照满功率连续放电时长除以前一年全年最长净负荷高峰持续时长、再乘以当地煤电容量电价标准，对电力系统可靠容量给予合理补偿。

（十一）完善调节资源分配，优化调用序位。新型储能具有快速、灵活、高效、涉网性能优越等特点，调节电源按照新型储能、抽水蓄能、气电、煤电顺序依次调用。减少煤电机组深度调峰及日内启停，提高电力系统稳定性，独立储能项目每年调用完全充放电次数原则上不低于350次，开展调峰服务时，调度机构不得在高、平电价时段调用充电，低电价时段调用放电，电力现货市场正式运行后，按照市场交易规则，合规调用各类调节资源，加强交易结果与序位表校核分析，及时优化序位表排序。

五、加强科技创新，健全产业体系

（十二）强化产业协同发展，培育产业生态。鼓励新型储能企业利用政策性资金，改造原有生产线，提高工艺水平，满足龙头企业需求和技术标准，推动更多产品纳入龙头企业供应体系，构建上下游协同发展的产业生态，强化重大项目布局牵引，鼓励龙头企业在我省布局高端产品，构建龙头带动、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局：鼓励各地进一步加大招商精度和力度，按照“一个研发中心、一个生产基地、一个试验基地、配套一个示范商业项目”原则招引企业，建设全产业链的产业园及研发制造基地，形成协同互补的产业生态。

（十三）集聚产业优势资源，打造产业集群。推动锂电储能产业集群化发展，支持郑州、洛阳、焦作、三门峡发挥电芯、上游原材料优势，打造豫西锂离子电池生产基地。加快液流电池产业集群培育，支持开封，平顶山等地发挥产业优势，打造全钒液流电池生产基地。支持许昌以系统集成龙头企业为依托，在我省建立生产基地与实验室，鼓励省内企业加快科技创新，培育本土龙头企业，打造系统集成产业集群.

（十四）加强技术创新，提升核心竞争力。打造高水平创新平台，构建以企业为主体、产学研协同的创新体系，推动共性关键技术攻关、装备研制和成果产业化应用一体化发展。提升自主创新能力，推动龙头企业加大在豫科研投入，鼓励设立集团级研发中心，依托省科技重点研发专项，支持高安全低成本固态电池、大容量高安全锂离子电池、高能量密度高功率钠离子电池等电池技术，新型储能集群协同控制、分布式储能聚合控制、构网型储能等涉网控制技术攻关。通过“揭榜挂帅”“赛马制”等方式，围绕锂电池储能、氢储能、压缩空气储能、抽水蓄能等领域的企业重大技术需求和行业共性技术开展攻关，推动全钒液流电池技术发展，加快电堆、双极板、离子交换膜、系统集成等全钒液流关健技术攻关，促进核心技术消化再创新，形成河南拳头产品。

（十五）强化产学研用，提高成果转化应用水平。加强储能联盟枢纽作用，构建政产学研融合发展的创新生态，提升自主研发能力。支持新型储能项目优先利用能量密度大于200Wh/kg的锂电池技术，系统具备0一20s可调节惯量时间常数、3倍无功电流输出能力大于10秒、黑启动时间小于10分钟的构网型技术，充放电深度100%、循环次数大于20000次、时长大于4小时的全钒液流技术等先进技术，促进转化应用。

六、强化组织统筹，健全保障体系

（十六）优化要素保障，合规配置资源支持产业发展。切实加强土地、财政、环保、消防、电网接入等要素保障，优化前期手续办理和变更流程，积极推动新型储能产业项目落地。完善电解液租赁和融资渠道，支持组建平台公司，鼓励企业以租赁形式使用电解液，降低全钒液流储能初始投入成本，提升全钒液流储能竞争力。加大对项目投融资支持力度，支持申报国家中长期国债、发行地方债券等，鼓励开发性、政策性银行提供融资服务。

（十七）做好接入服务，强化并网保障。持续优化提升我省电力营商环境，在新型储能项目接入电网环节进一步提高效率、优化服务，电网企业受理项目接入系统设计方案报告后，应按照“公平、公正、高效、安全”的原则，于20个工作日内出具书面回复意见，保障新型储能安全高效并网。

（十八）强化资源激励，推动新能源赋能产业发展。在豫建成新型储能领域国家级工程研究中心、工程技术中心、创新中心、国家实验室、重点实验室、实证基地的，按照每亿元投资给予5万千瓦新能源资源配置激励；获得国家重大科技项目、能源局首台套项目、国家示范项目的，按照每亿元投资给予2万千瓦新能源资源配置激励。对于承担省级及以上科技攻关、关键装备制造的产学研用一体化、重大科研课题依托项目，在项目纳规、审批、并网等方面给子优先支持。

（十九）加快专业人才引有，增强产业创新造血能力。加快推进学科专业建设，鼓励具备条件的高校因地制宜设立新型储能专业，推动行业企业深度参与人才培养工作，共同完成培养方案和专业课程体系建设，共同开发教学项目，深入调研和预测储能技术相关专业的人才需求和供给情况，建立招生、培养和就业的联动机制，加强外部人才引进，逐步引进行业领军人才及团队。

（二十）建立部门会商制度，及时按规定披露信息。加强新型储能人才培养、研发制造、项目规划建设、运营管理等相关政府服务工作，由省发展改革委牵头，工信、科技、教育、自然资源、住建、应急管理、能监等部门参与，及时研究解决储能发展存在的问题，解答社会各界疑问，披露市场交易信息，保障新型储能产业高质量发展。