2019-2020年度北京市电动汽车社会公用
充电设施运营考核奖励实施细则
 
为贯彻落实国务院办公厅《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73号)、财政部等五部门《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》（财建〔2016〕7号）、市政府办公厅《关于进一步加强电动汽车充电基础设施建设和管理的实施意见》（京政办发〔2017〕36号）和市城市管理委、市财政局《关于印发实施北京市电动汽车社会公用充电设施运营考核奖励暂行办法的通知》（京管发〔2018〕107号）的要求，加强社会公用充电设施运营管理，规范运营服务，推进互联互通，提高充电设施运营效率，保障电动汽车用户享受安全稳定的充电服务，促进电动汽车推广应用，特制定本细则。
一、奖励对象、范围及方式
（一）考核奖励对象：社会公用充电设施（以下简称“充电设施”），指在社会公共停车场或可用于充电服务的停车场所内建设，向社会开放的、为电动汽车提供充电服务的经营性充电设施。
（二）考核奖励范围：已纳入2018-2019年度奖励对象范围的充电设施（以下简称“既有奖励对象”），对其在2019年11月1日（含）至2020年9月30日（含）期间的运营情况进行考核评价及奖励；未纳入2018-2019年度奖励对象范围的充电设施（以下简称“新增奖励对象”），对其在纳入本年度运营考核奖励范围的次日至2020年9月30日（含）期间的运营情况进行考核评价及奖励。
（三）奖励方式：以充电设施的充电量为基准，结合考核评价结果，给予充电设施企业一定的财政资金奖励。奖励分为日常奖励和年度奖励，日常部分基于充电量给予奖励，年度部分基于充电设施功率给予奖励。
二、奖励标准
日常奖励标准为0.1元/千瓦时，上限为1500千瓦时/千瓦·年；年度奖励标准根据充电站考核评价结果分为4个等级，具体如下：

充电站等级	年度奖励
	标准（元/千瓦·年）	上限（万元/站·年）
A	106	20
B	90	17
C	74	14
D	0	0

年度奖励根据充电站不同等级标准和纳入奖励对象范围的具体天数给予。
三、实施方式
市城市管理委委托第三方机构作为项目管理单位，由项目管理单位组织开展充电设施运营考核奖励项目的申报、核查、评价及评审工作。
四、申报条件
申请运营考核奖励的充电设施及单位须符合以下条件：
（一）充电设施建设、运营服务、维护管理符合国家和本市相关技术标准、设计规范、建设标准和管理要求。
（二）充电设施企业将所属充电设施接入市级公用充电设施数据信息服务平台（以下简称“市级平台”），实现充电设施状态信息互联互通，并及时传送充电订单数据。
（三）充电设施企业须建立安全生产管理制度体系，包括但不限于岗位责任制、安全生产教育和培训制度及档案、巡查制度及档案、应急预案、事故处理制度等。
（四）采用预付式消费模式的充电设施企业须明示押金、预付资金退还方式和退款周期。
五、项目申报
（一）申报主体 充电设施运营考核奖励由充电设施产权单位申报，产权单位可以委托运营单位代为申报。
（二）申报时间 2019-2020年度充电设施运营考核奖励申报截止日期为2020年6月30日。
（三）申报材料
1.对于新增奖励对象，申报材料包括：
（1）项目申报书（详见附件1）。
（2）申报单位营业执照或机构代码、开户名称、开户银行及账号。
（3）如产权单位委托运营单位代为申报，提供授权委托书（详见附件2）。
（4）与场地方签订的充电设施建设合作协议或相关材料。
（5）由具备CMA资质的第三方检测机构出具的充电设施产品标准符合性合格报告。
（6）充电设施建设竣工验收报告。
（7）安全生产管理制度相关文件。
（8）关于押金、预付资金退还方式和周期等情况说明。
（9）市级平台开具的接入说明以及是否获得单位内部建设补助资金支持的说明。
2.对于既有奖励对象，申报材料包括：
（1）安全生产管理制度相关文件。
（2）关于押金、预付资金退还方式和周期等情况说明。
（3）市级平台开具的已纳入2018-2019年度运营考核奖励对象范围说明以及是否获得单位内部建设补助资金支持的说明。
（4）若存在充电设施功率、数量等相关信息变更情况，提供信息变更说明（详见附件3）。
六、评审评价
共包括材料初审、订单审核、现场核查、考核评价、专家评审等五个环节。
（一）材料初审。项目管理单位组织开展材料初审工作，形成初审报告，提交至市城市管理委。市城市管理委将通过初审的充电设施在政务网站公示7个自然日，公示结束无异议，确定纳入2019-2020年度奖励对象范围。
（二）订单审核。项目管理单位分批次组织开展充电订单审核工作，具体如下：
1.订单初筛。市级平台针对纳入奖励对象范围的充电设施，对充电订单进行初筛，筛除存在充电起止时间逻辑错误、电表读数起止值逻辑错误、充电电量大于400度及推送不及时（原则上不超1天）等情况的异常订单，通过初筛的纳入订单库，编制形成初筛报告，提交至项目管理单位。
2.材料提交。申报单位从订单库中自行选取订单，以充电站为单元，将日常奖励项目申请明细表（详见附件4）、对应电量确认单、发票或其他相关材料提交至项目管理单位。
3.票据审核。项目管理单位结合申请明细表，对申报单位提交的电量确认单、发票的完整性及合规性进行审核。
（三）现场核查。项目管理单位组织开展现场踏勘核查工作，对于既有奖励对象且相关信息无变化的充电设施，核查其对外开放性、设施数量及运营状态，同时按照“申报单位全覆盖、行政区域全覆盖”的原则抽取一定比例的充电站，核查充电设施功率与申报内容的一致性；对于新增奖励对象，进行全量全项现场核查。
（四）考核评价。项目管理单位组织开展充电站考核评价工作，从充电设施安全生产、运营维护、互联互通等方面进行综合评价（考核评价方法详见附件5）。
（五）专家评审。项目管理单位按批次组织开展专家评审会，对申报项目的订单审核及现场核查情况进行评审，形成专家意见。
项目管理单位根据申报材料初审、现场核查、考核评价、专家评审等情况，按批次编制形成充电量日常奖励评审报告、充电站考核评价及年度奖励评审报告，提交至市城市管理委。
七、资金发放
市城市管理委将充电站年度考核评价及评审结果在政务网站公示7个自然日，无异议后，按程序发放奖励资金。当年奖励资金不足的，在下一年奖励资金中安排。
八、监督管理
对提供虚假信息、骗取财政奖补资金的单位，市城市管理委将取消其本年度及后续各项充电设施奖补资金申报资格。
 
附件：1.2019-2020年度运营考核奖励项目申报书
2.授权委托书
3.充电设施信息变更说明
4.2019-2020年度日常考核奖励项目申请明细表
5.2019-2020年度电动汽车社会公用充电站考核评价方法

附件1
2019-2020年度运营考核奖励项目申报书
 
一、企业概况
包括单位名称、企业法人、企业股东、企业性质、注册资金、经营范围、办公地点、成立时间、生产经营现状等。
二、项目概况
包括充电场站和充电桩基本信息和明细等（模板详见附表1-1）。
三、运营服务平台建设情况
包括平台建设概况、平台运营状况、与市级平台对接情况。
四、项目运营情况
包括运营管理制度、运营人员安排  、运营服务价格、对外运营状况（含充电量情况）等。
五、相关安全管理保障措施
企业为保障项目安全稳定运营制定的相关制度及安全措施等。
六、申报单位承诺书
模板详见附件1-2。
七、其他需要说明的内容

附表1-1
XXXX（申报单位）充电设施建设明细表
年  月  日

序号	充电站名称	市辖区	详细地址	设备编码 （具有唯一性）	设备型号	设备类型	设备功率（kW）

注：此表由申报单位在市级平台系统中导出（附带市级平台章）。

附件1-2
申报单位承诺书
 
我单位就申请2019-2020年度运营考核奖励资金的社会公用充电设施，做出如下承诺：我单位所提供的全部文件、证件、有关材料及其复印件均真实、合法、有效，并对其承担一切法律责任。
 
 
申报单位名称（公章）：
年   月   日

附件2
授权委托书
 
                    （单位名称）委托                 （单位名称）代理申报2019-2020年度充电设施运营考核奖励项目，具体包括：                              （站点名称）。经委托方与受托方协商一致，本次申报所得奖励资金直接发放至                  （单位名称）。领取奖励资金单位账户信息如下：
公司名称：
开户银行：
账    号：
 
委托期限:自签字之日起至2020年   月   日。
 
委托单位（盖章）：         受托单位（盖章）：
 
2020年  月  日            2020年  月  日

附件3
充电设施信息变更说明
 
我单位申报的        （充电站名称）于  年  月接入市级平台，接入充电桩   个，总功率   千瓦，该站     （填写是或否）已获得2018-2019年度社会公用充电设施运营考核奖励。
现因                     ，特申请在市级平台上变更该站相关信息，                           （变更信息情况）。
 
 
申报单位名称（盖章）：         
2020年  月  日
 
 
 

附件4
2019-2020年度日常考核奖励项目申请明细表

序号

申报单位名称

充电订单号

充电站名称

充电站编码

设备编码

充电设备接口编码

额定功率

充电开始时间

充电结束时间

充电时长

电表总起值

电表总止值

充电量

电费

服务费

总金额

电费凭证编号

注：此表由申报单位在市级平台系统中导出（附带市级平台章）。