（一）词元市场规模
词元（Token）是AI大模型处理文本、图像、语音等信息的最小基本单元，一个智能的基本单元，具备可计量、可定价、可交易的特性。2026年3月，国家数据局正式将Token的中文译名确定为“词元”，为其在国内的规范化发展奠定了基础。
2025 年底，我国日均词元（Token）的调用量已超100万亿，相比2024 年初增长了1000 多倍。2026 年3 月已突破140万亿次，6 月则达到500 万亿次，两年增长超千倍。
（二）词元工厂概述
“词元工厂”又称Token工厂，其核心定义是指人工智能时代将电力与数据转化为词元（Token）的算力数据中心或基础设施。
词元工厂是以词元为核心产出，将能源、算力、数据、模型等要素通过工业化生产流程，持续转化为可计量、可定价、可交付的标准化智能服务的新型基础设施。其依托一体化生产运营中枢，统筹电力协同、算力纳管、模型管理、词元调度和运营运维等能力，将能源、算力、数据、模型等生产要素统一纳入词元生产环节，贯通词元生产、词元分发和词元应用全过程，并根据服务成本、服务质量及应用成效持续优化资源配置和运营策略，形成智能能力规模化生产、稳定供给和持续经营的闭环。
词元工厂的运作模式可以形象地理解为：以算力硬件（如GPU/加速芯片）与高质量数据为投入，历经AI模型的训练与部署加工，进入实时词元推理生产环节，再进行持续的监控与评测实现反馈优化，最终输出可供API调用的词元，用于聊天回答、代码生成、图片生成等各类AI应用。
中国词元工厂产业整体处于“试点验证期向规模化落地期过渡”的关键节点，尚未进入大规模商业化成熟阶段。结合产业发展规律与项目落地节奏，可将产业发展划分为四个阶段。
（三）词元工厂政策环境
2026年6月，国家数据局正式印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》，该文件是国家层面部署数据赋能人工智能发展的专项政策。该方案在“价值释放行动”板块中，首次在国家顶层设计中明确纳入了词元相关的制度安排，提出“探索词元交易等新型交易模式，构建以词元为基础，可量化、可定价的数据价值体系”。这一表述标志着“词元”概念获得了官方的命名与正式认可，为数据价值的标准化计量与流通提供了关键的政策依据。
工业和信息化部则从促进平台经济与中小企业协同发展的角度，为词元工厂的普惠服务能力提出了明确要求。2026年，工业和信息化部等七部门联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》，其中明确提出“提升平台企业词元（Token）普惠服务能力，面向中小企业共性需求优化智能体服务，降低中小企业获取与应用门槛。
国家部委层面的政策已从概念认可、基础设施互联、服务能力要求、市场激励与生态培育等多个维度，构建了一个相对完整且相互支撑的监管与引导框架。这一框架的核心在于，将“词元”确立为人工智能时代可标准化计量和交易的价值载体，并鼓励建设能够高效生产、调度和交付此类载体的新型基础设施⸺词元工厂，从而打通从数据要素到智能应用的价值转化通道。
（四）词元工厂产业链
词元产业链已呈现“生产—分发—应用”三级生态架构。上游为词元生产环节，以能源、算力等硬件设施为底座，以模型为生产引擎，构建词元的规模化生产和供给体系。中游为分发环节，通过中转聚合、调度分发与运营管理，实现词元服务的配置、调度与商业化流转。下游为应用环节，覆盖消费端、行业端与开发者生态，完成词元的价值落地与终端变现。全链条逐层传导、协同联动，形成分工明确又相互促进的产业格局。
（五）词元工厂能力框架
（六）词元出海
“词元出海”正在成为数字贸易的全新赛道。2026 年2 月，海外主流大模型API 聚合平台OpenRouter 的数据显示，中国大模型在该平台的周Token 调用量占比达61%，首次超越美国。OpenRouter 数据显示，中国模型的Token 消耗量已占全球市场的54.1%，全面超越美国模型的41.5%。2026 年4 月，全国首个“词元出海”闭环验证在广东汕头完成，实现了“离岸数据中心—生产词元—海外调用—数据合规传输”全链路闭环。
（七）词元工厂存在问题
尽管产业发展前景明确，但当前词元工厂仍面临投资逻辑不清晰、产能口径混乱、服务标准缺失等核心问题，严重制约投资决策与产业规范化发展，也凸显了建立标准化投入产出模型的紧迫性。
1、投资普遍重硬件轻运营
行业普遍仍沿用传统智算中心的投资逻辑，以“GPU 数量、峰值算力”为核心决策指标，尚未建立以词元产出为核心的精益生产核算体系。
2、产能口径不一缺乏统一标准
词元产能计量处于无序状态，不同主体宣传的“日产Token 数”口径差异极大，缺乏统一可比的标准。
3、服务规范缺失制约规模交易
词元服务的标准化体系尚在形成初期，交易双方对交付标准、质量指标、计量方式的认知存在差异，制约规模化交易。
（八）词元工厂发展风险
1、流量爬坡利用率不足风险
2、行业词元定价下行风险
3、国产硬件软件适配风险
4、电力供应与成本上涨风险
5、硬件迭代与估值贬值风险
6、高负债投入财务杠杆风险
（九）词元工厂面临挑战
1、单模型作坊式生产难以满足多样化任务的规模化输出需求。
2、以硬件为中心的度量体系难以精准反映真实的词元生产能力
3、静态绑定的服务形态难以支撑复杂任务的跨模型协同与动态编排。
（十）词元工厂发展趋势
1、竞争范式跃迁，从算力资源占有转向智能生产质量和效率的竞争。
2、属性全面升维，词元由技术计量单位演进为智能产业价值载体。
3、价值重塑演进，安全可信由保障支撑上升为服务核心溢价。
4、空间格局拓展，词元出海推动国内资源优势向全球服务能力转化。
（十一）词元工厂发展建议
1、技术攻关：夯实自主可控的基础供给能力
2、标准引领：构建全域协同的计量交互规范
3、枢纽统筹：打造一体化Token 调度与分发协同架构
4、普惠基建：加快布局全国一体化Token 工厂体系
5、生态培育：培育开放包容的OPC 创新创业生态
6、价值筑基：搭建国家级Token 评测与指数体系
7、人才治理：构建适配智能经济的人才培育体系
《中国及31省（市、区）词元（token）工厂市场发展与投资前景预测调研分析报告（2026版）》
编制单位：深圳市得算多咨询有限公司
第一章：词元工厂市场概述
一、词元
（一）词元界定
（二）词元性质
（三）词元分类
（四）词元功能
二、词元工厂
（一）词元工厂界定
（二）词元工厂特点
（三）词元工厂生产流程
三、词元产业链
四、词元经济
第二章：词元工厂市场发展总况
一、词元工厂市场发展历程分析
（一）“十四五”期间词元工厂市场发展分析
（二）“十五五”期间词元工厂市场发展分析
二、词元工厂市场发展现状分析
（一）词元工厂市场发展现状1
（二）词元工厂市场发展现状2
（三）词元工厂市场发展现状3
（四）词元工厂市场发展现状4
（五）词元工厂市场发展现状5
（六）词元工厂市场发展现状6
（七）词元工厂市场发展现状7
三、词元工厂市场存在问题分析
（一）词元工厂市场存在问题1
（二）词元工厂市场存在问题2
（三）词元工厂市场存在问题3
（四）词元工厂市场存在问题4
（五）词元工厂市场存在问题5
（六）词元工厂市场存在问题6
（七）词元工厂市场存在问题7
第三章：词元工厂市场政策规划与技术标准分析
一、国家层面词元工厂市场政策规划分析
二、省级层面词元工厂市场政策规划分析
三、地市级层面词元工厂市场政策规划分析
四、词元工厂市场技术标准分析
五、词元工厂市场发展目标
六、词元工厂市场发展重点任务
第四章：词元工厂市场发展基础分析
一、词元工厂燃料——可再生能源发电市场发展分析
（一）可再生能源发电装机容量
1、可再生能源发电装机容量规模
2、可再生能源发电装机容量占电力比重
3、可再生能源发电装机容量结构
4、31省（市、区）可再生能源发电装机容量规模
（二）可再生能源发电量
1、可再生能源发电量规模
2、可再生能源发电量占电力比重
3、可再生能源发电量结构
4、31省（市、区）可再生能源发电量规模
（三）可再生能源发电利用率
二、词元工厂底座——算力市场发展分析
（一）全球算力市场规模分析
（二）中国算力市场规模分析
（三）中国算力市场结构分析
（四）中国智能算力市场规模分析
（五）中国算力市场利用率分析
三、词元工厂原料——大数据市场发展分析
（一）全球大数据市场规模分析
（二）中国大数据市场规模分析
（三）中国大数据市场结构分析
第五章：词元工厂市场生产成本分析
一、数据中心成本结构分析
二、词元单位耗电量分析
三、词元单位生产成本分析
四、词元降本途径分析
第六章：词元工厂市场价格分析
一、词元工厂1市场价格分析
二、词元工厂2市场价格分析
三、词元工厂3市场价格分析
四、词元工厂4市场价格分析
五、词元工厂5市场价格分析
第七章：词元工厂市场建设分析
一、全国词元工厂数量分析
二、全国词元工厂区域分布
三、全国词元工厂投运时间
四、全国词元工厂类型分布
五、全国词元工厂生产效率
六、全国词元工厂生产规模
第八章：词元工厂市场竞争格局分析
一、词元工厂投资主体分析
二、词元工厂第一梯队分析
三、词元工厂第二梯队分析
四、词元工厂第三梯队分析
第九章：词元工厂市场消费规模分析
一、词元工厂市场消费规模
二、词元工厂市场消费结构
第十章：词元工厂市场商业模式分析
一、词元工厂商业模式1
二、词元工厂商业模式2
三、词元工厂商业模式3
四、词元工厂商业模式4
第十一章：词元工厂市场典型案例分析
一、词元工厂
（一）投资主体
（二）投运时间
（三）词元生产规模
（四）词元生产效率
（五）词元生产核心技术
（六）业务领域
（七）企业合作
二、词元工厂
（一）投资主体
（二）投运时间
（三）词元生产规模
（四）词元生产效率
（五）词元生产核心技术
（六）业务领域
（七）企业合作
三、词元工厂
（一）投资主体
（二）投运时间
（三）词元生产规模
（四）词元生产效率
（五）词元生产核心技术
（六）业务领域
（七）企业合作
四、词元工厂
（一）投资主体
（二）投运时间
（三）词元生产规模
（四）词元生产效率
（五）词元生产核心技术
（六）业务领域
（七）企业合作
五、词元工厂
（一）投资主体
（二）投运时间
（三）词元生产规模
（四）词元生产效率
（五）词元生产核心技术
（六）业务领域
（七）企业合作
第十二章：词元工厂市场交易平台分析
一、全国词元工厂交易平台数量
二、词元工厂交易平台案例
（一）词元工厂交易平台案例1
（二）词元工厂交易平台案例2
（三）词元工厂交易平台案例3
（四）词元工厂交易平台案例4
（五）词元工厂交易平台案例5
第十三章：词元工厂市场计量模式分析
一、词元市场计量模式1
二、词元市场计量模式2
第十四章：词元工厂市场财政补贴分析
一、算力补贴分析
二、大数据补贴分析
三、词元交易平台补贴
四、词元消费补贴
第十五章：词元工厂市场金融创新分析
一、词元金融贷
二、词元工资
三、词元奖金
四、词元股权
第十六章：词元工厂市场进出口分析
一、词元“来数加工”分析
二、词元出海分析
第十七章：词元工厂市场市场需求分析
一、互联网市场发展分析
（一）网民规模稳步增长
（二）公共服务日趋完善
（三）数字服务表现亮眼
（四）信息通信技术引领发展
二、数字消费市场发展分析
（一）政策引导释放数字消费潜力
（二）供给升级提升数字消费品质
（三）规模突破带动数字消费跃迁
（四）庞大群体构建数字消费市场
三、人工智能市场发展分析
（一）国产人工智能成果丰硕
（二）逻辑推理能力显著提升
（三）多模态能力跨越式发展
（四）模型推理成本显著降低
（五）轻量模型赋能场景应用
第十八章：词元工厂市场区域发展分析
一、北京市词元市场发展分析
（一）北京市词元工厂市场政策规划分析
1、北京市词元工厂市场发展目标
2、北京市词元工厂市场财政补贴
3、北京市词元工厂市场发展重点
（二）北京市词元工厂市场建设分析
（三）北京市词元工厂市场创新模式分析
（四）北京市词元工厂市场发展总结
二、内蒙古词元市场发展分析
（一）内蒙古词元工厂市场政策规划分析
1、内蒙古词元工厂市场发展目标
2、内蒙古词元工厂市场财政补贴
3、内蒙古词元工厂市场发展重点
（二）内蒙古词元工厂市场建设分析
（三）内蒙古词元工厂市场创新模式分析
（四）内蒙古词元工厂市场发展总结
三、上海市词元市场发展分析
（一）上海市词元工厂市场政策规划分析
1、上海市词元工厂市场发展目标
2、上海市词元工厂市场财政补贴
3、上海市词元工厂市场发展重点
（二）上海市词元工厂市场建设分析
（三）上海市词元工厂市场创新模式分析
（四）上海市词元工厂市场发展总结
四、山东省词元市场发展分析
（一）山东省词元工厂市场政策规划分析
1、山东省词元工厂市场发展目标
2、山东省词元工厂市场财政补贴
3、山东省词元工厂市场发展重点
（二）山东省词元工厂市场建设分析
（三）山东省词元工厂市场创新模式分析
（四）山东省词元工厂市场发展总结
五、江苏省词元市场发展分析
（一）江苏省词元工厂市场政策规划分析
1、江苏省词元工厂市场发展目标
2、江苏省词元工厂市场财政补贴
3、江苏省词元工厂市场发展重点
（二）江苏省词元工厂市场建设分析
（三）江苏省词元工厂市场创新模式分析
（四）江苏省词元工厂市场发展总结
六、安徽省词元市场发展分析
（一）安徽省词元工厂市场政策规划分析
1、安徽省词元工厂市场发展目标
2、安徽省词元工厂市场财政补贴
3、安徽省词元工厂市场发展重点
（二）安徽省词元工厂市场建设分析
（三）安徽省词元工厂市场创新模式分析
（四）安徽省词元工厂市场发展总结
七、浙江省词元市场发展分析
（一）浙江省词元工厂市场政策规划分析
1、浙江省词元工厂市场发展目标
2、浙江省词元工厂市场财政补贴
3、浙江省词元工厂市场发展重点
（二）浙江省词元工厂市场建设分析
（三）浙江省词元工厂市场创新模式分析
（四）浙江省词元工厂市场发展总结
八、福建省词元市场发展分析
（一）福建省词元工厂市场发展分析
（一）福建省词元工厂市场政策规划分析
1、福建省词元工厂市场发展目标
2、福建省词元工厂市场财政补贴
3、福建省词元工厂市场发展重点
（二）福建省词元工厂市场建设分析
（三）福建省词元工厂市场创新模式分析
（四）福建省词元工厂市场发展总结
九、湖北省词元市场发展分析
（一）湖北省词元工厂市场政策规划分析
1、湖北省词元工厂市场发展目标
2、湖北省词元工厂市场财政补贴
3、湖北省词元工厂市场发展重点
（二）湖北省词元工厂市场建设分析
（三）湖北省词元工厂市场创新模式分析
（四）湖北省词元工厂市场发展总结
十、广东省词元市场发展分析
（一）广东省词元市场政策规划分析
（一）广东省词元工厂市场政策规划分析
1、广东省词元工厂市场发展目标
2、广东省词元工厂市场财政补贴
3、广东省词元工厂市场发展重点
（二）广东省词元工厂市场建设分析
（三）广东省词元工厂市场创新模式分析
（四）广东省词元工厂市场发展总结
十一、广西词元市场发展分析
（一）广西词元工厂市场政策规划分析
1、广西词元工厂市场发展目标
2、广西词元工厂市场财政补贴
3、广西词元工厂市场发展重点
（二）广西词元工厂市场建设分析
（三）广西词元工厂市场创新模式分析
（四）广西词元工厂市场发展总结
十二、四川省词元市场发展分析
（一）四川省词元工厂市场政策规划分析
1、四川省词元工厂市场发展目标
2、四川省词元工厂市场财政补贴
3、四川省词元工厂市场发展重点
（二）四川省词元工厂市场建设分析
（三）四川省词元工厂市场创新模式分析
（四）四川省词元工厂市场发展总结
十三、贵州省词元市场发展分析
（一）贵州省词元工厂市场政策规划分析
1、贵州省词元工厂市场发展目标
2、贵州省词元工厂市场财政补贴
3、贵州省词元工厂市场发展重点
（二）贵州省词元工厂市场建设分析
（三）贵州省词元工厂市场创新模式分析
（四）贵州省词元工厂市场发展总结
十四、重庆市词元市场发展分析
（一）重庆市词元工厂市场政策规划分析
1、重庆市词元工厂市场发展目标
2、重庆市词元工厂市场财政补贴
3、重庆市词元工厂市场发展重点
（二）重庆市词元工厂市场建设分析
（三）重庆市词元工厂市场创新模式分析
（四）重庆市词元工厂市场发展总结
十五、云南省词元市场发展分析
（一）云南省词元工厂市场政策规划分析
1、云南省词元工厂市场发展目标
2、云南省词元工厂市场财政补贴
3、云南省词元工厂市场发展重点
（二）云南省词元工厂市场建设分析
（三）云南省词元工厂市场创新模式分析
（四）云南省词元工厂市场发展总结
十六、甘肃省词元市场发展分析
（一）甘肃省词元工厂市场政策规划分析
1、甘肃省词元工厂市场发展目标
2、甘肃省词元工厂市场财政补贴
3、甘肃省词元工厂市场发展重点
（二）甘肃省词元工厂市场建设分析
（三）甘肃省词元工厂市场创新模式分析
（四）甘肃省词元工厂市场发展总结
十七、宁夏词元市场发展分析
（一）宁夏词元工厂市场政策规划分析
1、宁夏词元工厂市场发展目标
2、宁夏词元工厂市场财政补贴
3、宁夏词元工厂市场发展重点
（二）宁夏词元工厂市场建设分析
（三）宁夏词元工厂市场创新模式分析
（四）宁夏词元工厂市场发展总结
十八、陕西省词元市场发展分析
（一）陕西省词元工厂市场政策规划分析
1、陕西省词元工厂市场发展目标
2、陕西省词元工厂市场财政补贴
3、陕西省词元工厂市场发展重点
（二）陕西省词元工厂市场建设分析
（三）陕西省词元工厂市场创新模式分析
（四）陕西省词元工厂市场发展总结
十九、河北省词元市场发展分析
（一）河北省词元工厂市场政策规划分析
1、河北省词元工厂市场发展目标
2、河北省词元工厂市场财政补贴
3、河北省词元工厂市场发展重点
（二）河北省词元工厂市场建设分析
（三）河北省词元工厂市场创新模式分析
（四）河北省词元工厂市场发展总结
第二十章：词元工厂市场发展趋势分析
一、词元工厂市场发展趋势1
二、词元工厂市场发展趋势2
三、词元工厂市场发展趋势3
四、词元工厂市场发展趋势4
五、词元工厂市场发展趋势5
六、词元工厂市场发展趋势6
七、词元工厂市场发展趋势7
八、词元工厂市场发展趋势8
九、词元工厂市场发展趋势9
第二十一章：词元工厂市场发展建议分析
一、词元工厂市场发展建议1
二、词元工厂市场发展建议2
三、词元工厂市场发展建议3
四、词元工厂市场发展建议4
五、词元工厂市场发展建议5
六、词元工厂市场发展建议6
七、词元工厂市场发展建议7
第二十二章：词元工厂市场投资机遇分析
一、词元工厂市场投资机遇1
二、词元工厂市场投资机遇2
三、词元工厂市场投资机遇3
四、词元工厂市场投资机遇4
五、词元工厂市场投资机遇5
六、词元工厂市场投资机遇6
第二十三章：词元工厂市场发展前景预测分析
一、2030年全球词元工厂市场规模预测
二、2030年中国词元工厂市场规模预测