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一、江苏省海上风电市场政策规划分析

（一）江苏省海上风电发展战略

“十五五”期间，加快推进以海上风电为重点的风能资源高效利用，打造千万千瓦级大型海上风电基地，适时启动深远海风电项目，规范发展陆上风电。

（二）江苏省海上风电发展重点任务

整合沿海风能、海洋光伏等多元能源开发潜力，重点突破海上风电规模化应用、海洋能发电装备国产化等技术瓶颈，推动形成集研发、制造、运维于一体的全链条创新生态。

建设海上风电运维母港，培育“一站式”运维保障体系。

发展海上风电制氢、太阳能海水制氢、深远海碳封存、柔性组网输电等关键技术。

发展近海抗台型、深远海漂浮式风电机组以及海上漂浮式结构等关键模块，提升海上超大型风电机组风轮叶片设计能力。

突破深远海智能风电装备技术，打造“深远海风电+”智能融合平台，建设深远海智慧风场。

探索“海上风电+海洋牧场”“海上风电+海水制氢”等立体化融合开发模式。持续壮大海上风电运维产业。

推动建设滨海零碳园区，构建“绿电直供+溯源认证体系”的新型电力系统。

二、江苏省海上风电市场投资成本分析

海上风电项目单位造价短期内存在一定波动，总体呈下降趋势。根项目概算、招投标信息、结算资料综合分析，2024年海上风电项目干瓦总投资在9000~12500元/kW区间，平准化度电成本(LCOE)0.25~0:33元/(kW·h)(折现率5%，利用小时数2800h)。

海上风电项目设备及安装工程投资占比最高，约占工程总投资47%。土建工程约占30%，其他费用约占18%。2024年典型海上风项目(项目规模500MW，单机容量12MW，场址中心离岸距离约35km水深20~35m)平均单位千瓦总投资为9680元/kW.

海上风电项目单位干瓦造价水平区域化特性明显。结合国内不同海域基本建设条件以及施工窗口期特点，整体可划分为四类建设海域:江苏、山东、河北、广西、上海、天津等省(自治区、直辖市)海域项目离岸较近，水深适中，施工窗口期较好，海床地质多为粉砂，造价最低;辽宁、海南海域水深略深，造价次之;浙江、广东海域水深较深，存在局部深淤泥层或嵌岩，海缆避让干扰因素多，成本略高;福建海域普遍存在嵌岩，施工窗口期少，成本最高，但风资源较好

三、中国海上风电装机容量规模走势

2025年，全国风电新增装机容量1.2亿千瓦，同比增长51%，其中陆上风电新增1.1亿千瓦，海上风电新增659万千瓦。从新增装机分布看，“三北”地区占全国新增装机的79%。

截至2025年12月，全国风电累计并网容量达到6.4亿千瓦，同比增长23%，其中陆上风电5.9亿千瓦，海上风电0.47亿千瓦。

四、中国海上风电装机容量区域分布

2025年全国各省（市、区）海上风电装机容量

五、江苏省风电装机容量分析

（一）江苏省风电市场历年装机容量规模、排名与占比（2008-2024年）

（二）江苏省风电装机容量市场占比（2016-2024年）

江苏省风电装机容量占电力市场比重（2016-2024年）

江苏省风电装机容量占新能源发电市场比重（2016-2024年）

江苏省风电装机容量占可再生能源发电市场比重（2016-2024年）

（三）江苏省风电装机容量市场占比（2018-2024年）

六、江苏省海上风电市场历年装机容量规模走势

七、江苏省海上风电装机容量市场占比

（一）江苏省海上风电市场装机容量规模占全国海上风电比

（二）江苏省海上风电市场装机容量规模占江苏省风电比

八、江苏省海上风电市场装机容量区域分布

九、江苏省海上风电市场单机装机容量结构

十、江苏省历年海上风电市场历年发电量规模走势

十一、江苏省历年海上风电发电量占江苏省风电比重

十二、江苏省海上风电市场竞争格局

十三、江苏省风电市场年利用小时数

《江苏省海上风电市场发展现状、趋势与投资前景预测调研分析报告（2026版）》

编制单位：深圳市得算多咨询有限公司

得算多咨询分析了31省（区、市）能源市场（清洁能源、新能源、可再生能源、风电、水电、光伏发电、生物质发电），包括法律法规、政策规划、技术发展、投资建设、运营管理、装机容量、发电量、消纳保障、上网电价、财政补贴、发展趋势等。

第一章：江苏省海上风电市场概述

一、能源界定

（一）能源

（二）化石能源

（三）非化石能源

（四）可再生能源

（五）清洁能源

二、能源分类

三、能源界定总结

四、新能源发电界定

五、可再生能源发电界定

六、风电概述

（一）风能界定

（二）风能应用

（三）风电原理

（四）风电分类

七、海上风电概述

（一）海上风电界定

（二）海上风电分类

1、按照海水深度分类

2、按照风电固定形式分类

（三）海上风电优劣势

1、海上风电优势分析

（1）海上风电优势1

（2）海上风电优势2

（3）海上风电优势3

（4）海上风电优势4

（5）海上风电优势5

（6）海上风电优势6

2、海上风电劣势分析

（1）海上风电劣势1

（2）海上风电劣势2

（3）海上风电劣势3

（4）海上风电劣势4

第二章：江苏省海上风电市场发展总况

一、江苏省风电市场发展历程

（一）2000年之前江苏省风电发展

（二）“十五”期间江苏省风电发展（2001-2005年）

（三）“十一五”期间江苏省风电发展（2006-2010年）

（四）“十二五”期间江苏省风电发展（2011-2015年）

（五）“十三五”期间江苏省风电发展（2016-2020年）

（六）“十四五”期间江苏省风电发展（2021-2025年）

二、江苏省海上风电市场发展历程

（一）“十二五”期间江苏省海上风电发展（2011-2015年）

（二）“十三五”期间江苏省海上风电发展（2016-2020年）

（三）“十四五”期间江苏省海上风电发展（2021-2025年）

三、江苏省海上风电市场发展现状分析

（一）江苏省海上风电市场发展现状1

（二）江苏省海上风电市场发展现状2

（三）江苏省海上风电市场发展现状3

（四）江苏省海上风电市场发展现状4

（五）江苏省海上风电市场发展现状5

（六）江苏省海上风电市场发展现状6

（七）江苏省海上风电市场发展现状7

（八）江苏省海上风电市场发展现状8

（九）江苏省海上风电市场发展现状9

（十）江苏省海上风电市场发展现状10

四、江苏省海上风电市场存在问题分析

（一）江苏省海上风电市场存在问题1

（二）江苏省海上风电市场存在问题2

（三）江苏省海上风电市场存在问题3

（四）江苏省海上风电市场存在问题4

（五）江苏省海上风电市场存在问题5

（六）江苏省海上风电市场存在问题6

（七）江苏省海上风电市场存在问题7

（八）江苏省海上风电市场存在问题8

五、江苏省海上风电市场面临形势分析

（一）江苏省海上风电市场面临形势1

（二）江苏省海上风电市场面临形势2

（三）江苏省海上风电市场面临形势3

（四）江苏省海上风电市场面临形势4

（五）江苏省海上风电市场面临形势5

第三章：江苏省海上风电市场资源分析

一、江苏省海上风速分析

二、江苏省海上风能密度分析

第四章：江苏省海上风电市场政策规划分析

一、江苏省海上风电市场法律法规汇总

二、江苏省海上风电市场政策规划汇总

三、江苏省海上风电市场技术标准汇总

四、江苏省海上风电市场发展原则

（一）“十二五”期间江苏省海上风电市场发展原则（2011-2015年）

（二）“十三五”期间江苏省海上风电市场发展原则（2016-2020年）

（三）“十四五”期间江苏省海上风电市场发展原则（2021-2025年）

五、江苏省海上风电市场市场发展战略

（一）“十二五”期间江苏省海上风电市场发展战略（2011-2015年）

（二）“十三五”期间江苏省海上风电市场发展战略（2016-2020年）

（三）“十四五”期间江苏省海上风电市场发展战略（2021-2025年）

六、江苏省海上风电市场发展目标

（一）“十二五”期间江苏省海上风电市场发展目标（2011-2015年）

（二）“十三五”期间江苏省海上风电市场发展目标（2016-2020年）

（三）“十四五”期间江苏省海上风电市场发展目标（2021-2025年）

七、江苏省海上风电市场区域布局

（一）“十二五”期间江苏省海上风电市场区域布局（2011-2015年）

（二）“十三五”期间江苏省海上风电市场区域布局（2016-2020年）

（三）“十四五”期间江苏省海上风电市场区域布局（2021-2025年）

八、江苏省海上风电市场重点任务

（一）“十二五”期间江苏省海上风电市场重点任务（2011-2015年）

（二）“十三五”期间江苏省海上风电市场重点任务（2016-2020年）

（三）“十四五”期间江苏省海上风电市场重点任务（2021-2025年）

九、江苏省海上风电市场技术研发

（一）“十二五”期间江苏省海上风电市场技术研发（2011-2015年）

（二）“十三五”期间江苏省海上风电市场技术研发（2016-2020年）

（三）“十四五”期间江苏省海上风电市场技术研发（2021-2025年）

第五章：江苏省海上风电市场建设管理分析

一、海上风电管理内容

二、海上风电管理原则

三、海上风电管理部门

四、海上风电规划制定

（一）海上风电规划制定原则

（二）海上风电规划分类

（三）海上风电规划责任主体

（四）海上风电规划制定依据

（五）海上风电规划备案管理

五、海上风电环境影响评价

六、海上风电前期工作

（一）海上风电前期工作申请

（二）海上风电前期工作内容

（三）海上风电前期工作管理

（四）海上风电前期工作流程

1、海上风电测风

2、海上风电资源评价

3、海上风电项目选址

4、海上风电预可行性研究

5、海上风电建设论证

6、海上风电开发申请

7、海上风电可行性研究

8、海上风电项目用海预审

9、海上风电项目开发权确认

（五）前期工作费用分摊

七、海上风电项目审核

八、海上风电海域使用权申请

九、海上风电项目建设

十、海上风电项目延期

十一、海上风电生态保护

十二、海上风电配套送出工程

十三、海上风电并网接入

十四、海上风电竣工验收

十五、海上风电信息统计

十六、海上风电运行评估

十七、海上风电项目监管

第六章：江苏省海上风电市场项目用海分析

一、海域管理概述

（一）海域界定

（二）海域所有权归属

二、海洋功能区划

（一）海洋功能区划制度

（二）海洋功能区划制定

（三）海洋功能区划制定

三、海域使用权

（一）海域使用权登记

（二）海域使用管理部门

（三）海域使用制度

（四）海域使用权出让方式

（五）海域使用权出让年限

（六）海域使用权转让

（七）海域使用申请

（八）海域使用审批

四、海上风电用海原则

五、海上风电用海区域

六、海上风电用海面积

七、海上风电风速要求

八、海上风电项目用海预审

九、海上风电海域使用权申请

第七章：江苏省海上风电市场项目开发权分析

一、江苏省海上风电市场项目开发权确认方式

二、江苏省海上风电项目竞争性配置

（一）竞争性配置基本原则

（二）竞争配置风电项目类型

（三）竞争配置要求

（四）竞争配置程序

（五）竞争要素

三、江苏省海上风电项目竞争性配置规模

第八章：江苏省海上风电市场项目审核分析

一、江苏省海上风电市场项目审核方式

二、江苏省海上风电市场项目审核部门

三、江苏省海上风电市场项目审核材料

四、江苏省海上风电市场项目审核条件

五、江苏省海上风电市场项目审核申报

六、江苏省海上风电市场项目审核周期

七、江苏省海上风电市场项目审核公示

第九章：江苏省海上风电市场业务许可分析

一、海上风电业务许可界定

二、海上风电业务许可管理部门

三、海上风电业务许可管理原则

四、海上风电业务许可分类

五、海上风电业务许可有效期

六、海上风电业务许可豁免

七、海上风电业务许可颁发条件

八、海上风电业务许可获得时间

九、海上风电业务许可异地管理

十、海上风电业务许可变更延续

第十章：江苏省海上风电市场投资成本分析

一、海上风电投资成本结构（机构1发布数据）（全国平均水平）

（一）海上风电投资成本结构

1、海上风电设备费用

2、海上风电建筑安装工程费

3、海上风电基本预备费

4、海上风电其他费用

（二）海上风电项目基本方案

1、300MW海上风电项目基本方案

2、500MW海上风电项目基本方案

3、1000MW海上风电项目基本方案

（三）海上风电项目基本方案千瓦造价标准值（全国平均水平）

1、300MW海上风电基本方案千瓦造价标准值

2、500MW海上风电基本方案千瓦造价标准值

3、1000MW海上风电基本方案千瓦造价标准值

（四）海上风电项目千瓦造价调整值（全国平均水平）

1、300MW海上风电千瓦造价调整值

2、500MW海上风电千瓦造价调整值

3、1000MW海上风电千瓦造价调整值

（五）海上风电项目千瓦造价分类型造价参考值（全国平均水平）

1、300MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（1）辽、冀、鲁300MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（2）苏、浙300MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（3）闽、粤东300MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（4）琼、桂、粤西300MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

2、500MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（1）辽、冀、鲁500MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（2）苏、浙500MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（3）闽、粤东500MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（4）琼、桂、粤西500MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

3、1000MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（1）辽、冀、鲁1000MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（2）苏、浙1000MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（3）闽、粤东1000MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

（4）琼、桂、粤西1000MW海上风电千瓦造价分类型造价参考值

二、海上风电投资成本结构（机构2发布数据）（全国平均水平）

（一）海上风电投资成本结构

（二）海上风电投资成本影响因素

1、设备成本

2、单机容量

3、场址条件

4、地理位置

5、离岸距离

6、送出方式

三、海上风电投资单位成本走势（全国平均水平）

四、与陆上风电投资单位成本对比（全国平均水平）

五、江苏省海上风电投资单位成本走势

六、江苏省海上风电与陆上风电投资单位成本对比

第十一章：江苏省海上风电市场装机容量分析

一、江苏省海上风电市场装机容量规模

二、江苏省海上风电市场装机容量占风电比重

三、江苏省海上风电市场装机容量占全国比重

四、江苏省海上风电市场装机容量区域分布

第十二章：江苏省海上风电市场单机容量分析

一、海上风电平均单机容量走势（全国平均水平）

二、与陆上风电平均单机容量对比（全国平均水平）

三、海上风电单机装机容量结构（全国平均水平）

（一）10MW风电机组占比

（二）9（含）-10MW风电机组占比

（三）8（含）-9MW风电机组占比

（四）7（含）-8MW风电机组占比

（五）6（含）-7MW风电机组占比

（六）5（含）-6MW风电机组占比

（七）4（含）-5MW风电机组占比

（八）4MW以下风电机组占比

四、江苏省海上风电单机装机容量结构

五、江苏省海上风电与陆上风电单机装机容量对比

第十三章：江苏省海上风电市场竞争格局分析

一、全国海上风电市场竞争格局

（二）海上风电新增装机容量排名与占比（前10家）

（二）海上风电累计装机容量排名与占比（前20家）

二、江苏省海上风电市场竞争格局

第十四章：江苏省浮动方（漂浮式）海上风电市场发展分析

一、浮动式海上风电概述

二、浮动式海上风电界定

三、浮动式海上风电特点

四、浮动式海上风电应用范围

五、浮动式海上风电分类

六、浮动式海上风电发展历程

七、浮动式海上风电政策规划

八、浮动式海上风电建设模式

九、浮动式海上风电建造成本

十、浮动式海上风电成本结构

十一、浮动式海上风电单位成本

十二、浮动式海上风电发展前景

第十五章：江苏省海上风电市场投资模式分析

一、海上风电市场投资模式1

二、海上风电市场投资模式2

三、海上风电市场投资模式3

四、海上风电市场投资模式4

第十六章：江苏省海上风电市场消纳场景分析

一、海上风电市场消纳场景1

二、海上风电市场消纳场景2

三、海上风电市场消纳场景3

第十七章：江苏省海上风电市场盈利分析

一、海上风电市场运营成本分析（非本土样本企业）

二、海上风电市场毛利率分析（非本土样本企业）

第十八章：江苏省海上风电市场上网电价分析

一、海上风电市场上网电价政策分析

二、海上风电市场平均上网电价（非本土样本企业）

第十九章：江苏省海上风电市场财政补贴分析

第二十章：江苏省海上风电市场金融政策分析

一、海上风电财政金融政策规划

二、海上风电政府债券支持（财政政策）

三、海上风电税收优惠（财政政策）

四、海上风电优惠贷款（金融政策）

五、海上风电其他金融支持（金融政策）

六、海上风电其他金融支持（碳排放权交易）

七、海上风电其他金融支持（绿证交易）

第二十一章：江苏省海上风电市场绿电交易分析

一、绿色电力界定

二、绿色电力交易

三、绿色电力交易属性

四、绿色电力交易原则

五、绿色电力交易分类

六、绿色电力交易平台

七、绿色电力交易方式

八、绿色电力交易价格

九、绿色电力交易合同

十、绿色电力交易结算

第二十二章：江苏省海上风电市场绿证交易分析

一、海上风电绿色证书界定

二、海上风电绿色证书分类

三、海上风电绿色证书特点

四、海上风电绿色证书实施目的

五、海上风电绿色证书应用场景（适用范围）

（一）发电企业完成非水可再生能源占比目标

（二）电网企业完成可再生能源消纳责任指标

（三）认证消费绿色电力消费

（四）核算地区可再生能源消费

（五）与能耗双控政策有效衔接

（六）与碳排放管理政策有效衔接

（七）国际可再生能源消费互认

六、海上风电绿色证书发展目标

七、海上风电绿色证书管理部门

八、海上风电绿色证书核发

（一）海上风电绿色证书核发对象

（二）海上风电绿色证书核发范围

（三）海上风电绿色证书核发阶段

（四）海上风电绿色证书核发流程

（五）海上风电绿色证书核发原则

（六）海上风电绿色证书核发标准

（七）海上风电绿色证书有效期

九、海上风电绿色证书交易

（一）海上风电绿色证书交易场所

（二）海上风电绿色证书交易原则

（三）海上风电绿色证书交易阶段

（四）海上风电绿色证书交易制度

（五）海上风电绿色证书交易主体

（六）海上风电绿色证书交易主体权利义务

（七）海上风电绿色证书交易价格

（八）海上风电绿色证书交易账户

（九）海上风电绿色证书交易形式

（十）海上风电绿色证书交易次数

（十一）海上风电绿色证书交易范围

（十二）海上风电绿色证书交易流程

（十三）海上风电绿色证书交易凭证

（十四）海上风电绿色证书交易单位

（十五）海上风电绿色证书交易时间

（十六）海上风电绿色证书交易收益归属

（十七）海上风电绿色证书交易资金结算

（十八）海上风电绿色证书交易监管事项

（十九）海上风电绿色证书交易监管措施

（二十）海上风电绿色证书交易异常处理

（二十一）海上风电绿色证书交易纠纷处理

（二十二）海上风电绿色证书交易信息发布

（二十二）海上风电绿色证书交易信息报送

第二十三章：江苏省海上风电市场设备升级改造、退役分析

一、风电场改造升级、退役界定

（一）风电场改造界定

（二）风电场退役界定

二、风电场改造升级、退役原则

三、风电场改造升级、退役标准

四、风电场改造升级、退役监督管理

五、风电场改造升级、退役主体责任

六、风电场改造升级、退役流程

七、风电场改造升级、退役环保要求

八、风电场改造升级业务许可

（一）业务许可变更

（二）业务许可延续

九、风电场改造升级用地要求

十、风电场改造升级上网电价

十一、风电场改造升级财政补贴

十二、风电设备回收利用体系

十三、风电设备回收利用技术

十四、风电设备退役再生利用

十五、风电设备退役再制造

十六、风电设备退役市场规模预测

第二十四章：江苏省海上风电市场发展趋势分析

一、江苏省海上风电市场发展趋势1

二、江苏省海上风电市场发展趋势2

三、江苏省海上风电市场发展趋势3

四、江苏省海上风电市场发展趋势4

五、江苏省海上风电市场发展趋势5

六、江苏省海上风电市场发展趋势6

七、江苏省海上风电市场发展趋势7

八、江苏省海上风电市场发展趋势8

九、江苏省海上风电市场发展趋势9

十、江苏省海上风电市场发展趋势10

第二十五章：江苏省海上风电市场发展建议分析

一、江苏省海上风电市场发展建议1

二、江苏省海上风电市场发展建议2

三、江苏省海上风电市场发展建议3

四、江苏省海上风电市场发展建议4

五、江苏省海上风电市场发展建议5

六、江苏省海上风电市场发展建议6

七、江苏省海上风电市场发展建议7

八、江苏省海上风电市场发展建议势8

九、江苏省海上风电市场发展建议9

十、江苏省海上风电市场发展建议10

第二十六章：江苏省海上风电市场发展前景预测分析

一、江苏省海上风电市场装机容量预测

二、江苏省海上风电市场投资额度预测

三、江苏省海上风电市场环境效益预测

四、江苏省海上风电市场社会效益预测