报告链接：山东省海上风电市场发展现状、趋势与投资前景预测调研分析报告（2026版）

一、山东省历年海上风电政策规划汇总

二、山东省历年海上风电发展战略

（一）《山东省“十四五”海洋生态环境保护规划》（2023年11月）

按照统筹规划、分步实施原则，聚焦渤中、半岛北、半岛南三大片区，推进海上风电集中连片、深水远岸开发，加快海上风电基地建设。

（二）《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（2026年4月）

加快海上风电、波浪能等海洋能源分类有序开发,探索建设海上 “能源岛”。

三、山东省历年海上风电发展目标

《山东省海上风电建设工程行动方案》（2022年8月）提出，到2030年，具备条件的海上风电规划场址“应建尽建”，迈入全国海上风电发展第一方阵。到2030年，海上风电高端装备产业自主可控、安全高效，竞争力、创新力水平国内领先，产值突破1500亿元。

四、山东省历年海上风电发展任务

《山东省新能源领域场景建设实施方案》（2026年7月）提出，加快启动深远海项目建设，探索漂浮式海上风电。创新海上清洁能源发展模式，推进风、光等多能互补，拓展海洋能源+海上牧场、海上风电直供油气平台、数据中心等应用场景，加快实景场景验证与示范项目落地，打造一批特色鲜明、示范带动强的海洋能源融合标杆场景。

五、山东省海上风电市场投资成本分析

海上风电项目单位造价短期内存在一定波动，总体呈下降趋势。根项目概算、招投标信息、结算资料综合分析，2024年海上风电项目干瓦总投资在9000~12500元/kW区间，平准化度电成本(LCOE)0.25~0:33元/(kW·h)(折现率5%，利用小时数2800h)。

海上风电项目设备及安装工程投资占比最高，约占工程总投资47%。土建工程约占30%，其他费用约占18%。2024年典型海上风项目(项目规模500MW，单机容量12MW，场址中心离岸距离约35km水深20~35m)平均单位千瓦总投资为9680元/kW.

海上风电项目单位干瓦造价水平区域化特性明显。结合国内不同海域基本建设条件以及施工窗口期特点，整体可划分为四类建设海域:江苏、山东、河北、广西、上海、天津等省(自治区、直辖市)海域项目离岸较近，水深适中，施工窗口期较好，海床地质多为粉砂，造价最低;辽宁、海南海域水深略深，造价次之;浙江、广东海域水深较深，存在局部深淤泥层或嵌岩，海缆避让干扰因素多，成本略高;福建海域普遍存在嵌岩，施工窗口期少，成本最高，但风资源较好

六、中国海上风电装机容量规模走势

2025年，全国风电新增装机容量1.2亿千瓦，同比增长51%，其中陆上风电新增1.1亿千瓦，海上风电新增659万千瓦。从新增装机分布看，“三北”地区占全国新增装机的79%。

截至2025年12月，全国风电累计并网容量达到6.4亿千瓦，同比增长23%，其中陆上风电5.9亿千瓦，海上风电0.47亿千瓦。

七、中国海上风电装机容量区域分布

1、2025年全国各省（市、区）海上风电装机容量

2、2024年全国各省（市、区）海上风电装机容量

3、2023年全国各省（市、区）海上风电装机容量

4、2022年全国各省（市、区）海上风电装机容量

八、山东省海上风电装机容量规模走势及占全国比重分析

海洋电力业 全年实现增加值149.6亿元，比上年下降0.3%。全省海上风电累计装机达到640万千瓦。