工业和信息化部公告【关于废止和修订新能源汽车废旧动力电池“梯次利用”相关政策标准

以及规范有关行业活动的公告】

为落实《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，加强法规政策标准协同，保障人民群众生命财产安全，促进行业健康发展，现就有关事项公告如下：

一、废止《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》中“梯次利用”有关条款，不再开展“梯次利用”企业公告管理，将已公告的“梯次利用”企业移出符合新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件的企业名单（见附件），已公告的再生利用企业名单继续有效。

二、企业利用废旧动力电池生产的电池产品应符合应用领域的质量标准要求，任何组织或者个人不得将废旧动力电池整体或经过拆分、重组、装配等相关工艺，以电池包、模块、单体等形式用于电动自行车以及法律、行政法规和强制性标准禁止使用的其他领域。

三、相关标准化技术组织要全面梳理本单位归口管理的废旧动力电池“梯次利用”相关国家标准、行业标准等，加紧予以废止或修订，以符合管理要求。

四、相关主管部门要加快推进废旧动力电池“梯次利用”相关政策、标准的废止或修订工作，协同有关部门强化监管执法，依法依规查处利用废旧动力电池生产不合格电池产品等行为。

五、相关社会团体要全面梳理本单位及下属机构（含专业化委员会、分会等）的名称、业务范围、工作内容等，对于涉及“梯次利用”有关内容的，加紧修改调整，并停止“梯次利用”相关宣传推广、会议展览、服务咨询、培训交流等各类活动。

附件：移出《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件》公告的“梯次利用”企业名单

工业和信息化部

2026年7月30日

随着新能源汽车产业快速发展，动力电池退役量逐年攀升，当前已进入规模化退役阶段。

近年来，一些企业通过检测、分类、拆分、重组等工序处理废旧动力电池，将其制成电池产品并用于通信基站备用电源等领域，这便是通常所说的“梯次利用”电池。

废旧动力电池普遍存在一致性差、余能各异等问题，若仅作简单拆解和重组，缺乏严格的质量控制流程，生产的电池产品容易因过充、短路、挤压等情况引发热失控，带来安全隐患。

为消除此类隐患、规范行业秩序，工业和信息化部会同有关部门先后出台了一系列政策标准，从产品设计、试验及性能、产品标识、产品认证等方面，对“梯次利用”活动提出明确管理要求。

但在实践中，部分企业借“梯次利用”之名，行生产不合格电池产品之实，导致产品使用端的相关企业与消费者难以区分合格品与不合格品，引发概念混淆与认知误导，威胁人民群众生命财产安全。

为进一步加强行业规范管理，2025年工业和信息化部会同有关部门，联合印发了《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》部门规章（以下简称《管理办法》）。

《管理办法》从保障人民群众生命财产安全的角度出发，重点明确了以下要求：

一是明确废旧动力电池综合利用，是指对电池进行拆解、破碎、分选、冶炼等处理，进行资源化利用的活动，不再包含“梯次利用”概念。

二是强调以任何方式生产的电池产品，均须符合应用领域的质量标准。

三是规定任何组织或个人，不得将废旧动力电池整体或经过拆分、重组、装配等相关工艺，以电池包、模块、单体等形式用于电动自行车以及法律、行政法规或强制性标准禁止使用的其他领域。

《管理办法》实施以来，工业和信息化部会同有关部门开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动，组织各地依法依规查处违规交售废旧动力电池、利用废旧动力电池生产不合格产品、不履行信息溯源责任、非法拆解污染环境、无照经营等行为。

但据有关方面反映，仍有不法企业隐匿于城乡结合部、村镇等区域，隐蔽从事废旧动力电池“梯次利用”活动，并将生产的电池产品用于电动自行车等明令禁止使用的领域，扰乱市场秩序。

此外，国家和地方有关部门出台的部分政策文件、标准文本中仍有废旧动力电池“梯次利用”相关内容，与《管理办法》规定不一致，容易引发公众误读和混淆，影响管理制度顺利实施。

按照全国新能源汽车动力电池回收利用工作专班部署，为加强政策协同、形成工作合力，切实保障人民群众生命财产安全，本着“人民至上、生命至上”理念，工业和信息化部研究制定了《公告》。

目录《中国废旧动力锂电池回收利用市场发展现状、趋势与投资前景预测调研分析报告（2026版）》

购买报告，联系客服136-997-996-97（微信）

车研咨询（www.cheyanzixun.com）发布的《全国各省、地级市锂电池产业链企业产能投资布局分析报告（2026版）》，研究了锂电池产业上下游市场链5000多家企业（包括锂电池、正极材料、负极材料、隔膜材料、电解液/六氟磷酸锂材料、锂矿/碳酸锂/氢氧化锂、锂电设备、锂电池回收利用）。

第一章：中国动力电池回收利用市场概述

一、动力锂电池回收利用界定

二、动力锂电池回收利用分类

三、动力锂电池回收利用必然性

四、动力锂电池回收利用原则

五、动力锂电池回收利用发展历程

第二章：中国动力电池回收利用市场发展总况

一、动力电池回收利用市场发展现状

（一）回收利用市场发展现状1

（二）回收利用市场发展现状2

（三）回收利用市场发展现状3

（四）回收利用市场发展现状4

（五）回收利用市场发展现状5

（六）回收利用市场发展现状6

（七）回收利用市场发展现状7

二、动力电池回收利用市场存在问题

（一）回收利用市场存在问题1

（二）回收利用市场存在问题2

（三）回收利用市场存在问题3

（四）回收利用市场存在问题4

（五）回收利用市场存在问题5

三、动力电池回收利用市场面临形势

（一）回收利用市场面临形势1

（二）回收利用市场面临形势2

（三）回收利用市场面临形势3

第三章：中国动力电池回收利用市场政策规划

第一节：动力锂电池市场技术标准分析

第二节：动力电池回收利用政策规划

一、政策

二、政策

三、政策

四、政策

五、政策

六、政策

七、政策

七、政策

八、政策

九、政策

十、政策

十一、政策

十二、政策

十三、政策

十四、政策

十五、政策

十六、政策

第四章：中国动力电池回收利用市场投资建设分析

一、动力锂电池回收利用投资布局与选址

二、动力锂电池回收利用环境保护要求

三、动力锂电池回收利用责任与监管

（一）责任主体

1、电池生产企业责任

2、汽车生产企业责任

3、用户责任

（二）监督管理

四、动力锂电池回收利用企业投资条件

五、动力锂电池回收利用溯源管理

（一）溯源管理对象

（二）溯源责任主体

（三）溯源监督管理

（四）回收利用信息统计和上报

六、动力锂电池回收利用服务网点建设与运营

（一）服务网点界定

（二）服务网点分类

（三）服务网点建设主体

（四）服务网点总体要求

（五）服务网点建设要求

（六）服务网点作业要求

（七）服务网点安全环保要求

七、服务网点建设规模数量

八、动力锂电池回收利用试点内容与范围

（一）试点目标

（二）试点内容

（三）试点范围

第五章：中国动力电池回收利用市场规范企业名单

一、《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单（第一批）

二、《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单（第二批）

三、《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单（第三批）（2021年11月）

四、《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单（第四批）（2022年12月）

五、《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单（第五批）（2023年11月）

第六章：中国动力电池回收利用市场规模分析

一、新能源汽车推广应用分析

（一）新能源汽车保有量规模

（二）新能源汽车市场渗透率

（三）新能源汽车保有量全国排名

二、动力电池装车分析

（一）动力电池装车量规模

（二）动力电池装车量结构（乘用车+商用车）

（三）动力电池装车量结构（锰酸锂+磷酸铁锂+三元）

四、动力电池回收利用规模（2022-2025年）

第七章：中国动力电池回收利用市场模式分析

一、回收利用模式（一）

（一）模式简介

（二）模式优劣势

（三）应用案例

二、回收利用模式（二）

（一）模式简介

（二）模式优劣势

（三）应用案例

三、回收利用模式（三）

（一）模式简介

（二）模式优劣势

（三）应用案例

四、回收利用模式（四）

（一）模式简介

（二）模式优劣势

（三）应用案例

第八章：中国动力电池回收利用市场区域分布

一、全国动力电池回收利用企业数量与区域分布图

二、华北地区动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（一）北京市动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（二）天津市动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（三）河北省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（四）山西省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（五）内蒙古动力电池回收利用企业数量与区域分布图

三、华东地区动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（一）山东省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（二）江苏省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（三）安徽省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（四）浙江省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（五）江西省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（六）福建省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（七）上海市动力电池回收利用企业数量与区域分布图

四、华中地区动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（一）河南省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（二）湖北省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（三）湖南省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

五、华南地区动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（一）广东省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（二）海南省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（三）广西动力电池回收利用企业数量与区域分布图

六、西南地区动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（一）四川省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（二）云南省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（三）贵州省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（四）重庆市动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（五）西藏动力电池回收利用企业数量与区域分布图

七、西北地区动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（一）陕西省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（二）甘肃省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（三）宁夏动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（四）青海省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（五）新疆动力电池回收利用企业数量与区域分布图

八、东北地区动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（一）黑龙江省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（二）吉林省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

（三）辽宁省动力电池回收利用企业数量与区域分布图

第九章：中国动力锂电池再生利用市场发展分析

一、动力锂电池再生利用市场界定

二、动力锂电池再生利用要求

三、动力锂电池再生利用产品

四、动力锂电池再生利用工艺流程

（一）模组/PACK拆解

1、一般要求

2、装备要求

3、场地要求

4、安全要求

（1）人员安全

（2）吊装安全

（3）拆解安全 .

5、拆解流程

（1）拆解预处理

（2）电池包（组）拆解

（3）电池模块拆解

6、存储与管理要求

（二）单体拆解

1、一般要求

2、装备要求

3、场地要求

4、安全要求

5、拆解流程图

6、拆解技术

7、拆解设备

8、细分流程

（1）电压检测

（2）分类

（3）材料回收

1）热解（物理处理）

2）破碎分选（物理处理）

3）湿法冶炼（化学处理）

4）材料合成（化学处理）

9、贮存与管理要求

10、安全环保要求

五、动力锂电池再生利用衡量指标

（一）综合回收率

（二）元素回收率

（三）材料回收率

（四）回收率标准

六、动力锂电池再生利用市场规模

第十章：中国动力锂电池回收利用市场价格分析

一、锂电池（未拆解）价格走势分析

（一）18650三元锂电池（未拆解）价格走势分析

（二）三元聚合物锂电池（未拆解）价格走势分析

（三）三元铝壳锂电池（未拆解）价格走势分析

（四）磷酸铁锂铝壳锂电池（未拆解）价格走势分析

（五）磷酸铁锂钢壳锂电池（未拆解）价格走势分析

（六）磷酸铁锂聚合物锂电池（未拆解）价格走势分析

（七）钴酸锂聚合物锂电池（未拆解）价格走势分析

（八）钴酸锂铝壳锂电池（未拆解）价格走势分析

（九）手机（杂电）锂电池（未拆解）价格走势分析

（十）3C-苹果条锂电池（未拆解）价格走势分析

（十一）锰酸锂铝壳锂电池（未拆解）价格走势分析

（十二）锰酸锂聚合物锂电池（未拆解）价格走势分析

二、正极片市场价格走势分析（2021-2025年）

（一）三元正极片111型（Ni≥15%,Co≥15%）市场价格走势分析

（二）三元正极片523型（Ni≥23%,Co≥9.5%）市场价格走势分析

（三）三元正极片622型（Ni≥28%,Co≥9.5%）市场价格走势分析

（四）三元正极片811型（Ni≥38%,Co≥4.5%）市场价格走势分析

（五）三元正极片混合料市场价格走势分析

（六）三元卷芯111型市场价格走势分析

（七）三元卷芯523型市场价格走势分析

（八）三元卷芯622型市场价格走势分析

（九）三元卷芯811型市场价格走势分析

（十）钴酸锂正极片市场价格走势分析

（十一）锰酸锂正极片市场价格走势分析

（十二）磷酸铁锂正极片市场价格走势分析

三、辅料价格走势分析

（一）负极片市场价格走势分析

（二）废铜箔市场价格走势分析

（三）颗粒铜市场价格走势分析

（四）外壳铝市场价格走势分析

（五）颗粒铝市场价格走势分析

（六）废铝箔市场价格走势分析

（七）废铝塑膜市场价格走势分析

四、黑粉价格走势分析

（一）三元111极片粉价格走势分析

（二）三元523极片粉价格走势分析

（三）三元622极片粉价格走势分析

（四）三元811极片粉价格走势分析

（五）三元电池粉价格走势分析

（六）磷酸铁锂黑粉价格走势分析

（七）钴酸锂极片粉价格走势分析

（八）钴酸锂电池粉价格走势分析

第十一章：中国动力电池回收利用市场发展趋势分析

一、动力电池回收利用市场发展趋势1

二、动力电池回收利用市场发展趋势2

三、动力电池回收利用市场发展趋势3

四、动力电池回收利用市场发展趋势4

五、动力电池回收利用市场发展趋势5

六、动力电池回收利用市场发展趋势6

七、动力电池回收利用市场发展趋势7

第十二章：中国动力电池回收利用市场发展建议分析

一、动力电池回收利用市场发展建议1

二、动力电池回收利用市场发展建议2

三、动力电池回收利用市场发展建议3

四、动力电池回收利用市场发展建议4

五、动力电池回收利用市场发展建议5

六、动力电池回收利用市场发展建议6

七、动力电池回收利用市场发展建议7

第十三章：中国动力电池回收利用市场前景预测分析

第十四章：中国动力电池回收利用市场样本企业分析

一、样本企业1

（一）企业简介

（二）业务结构

（三）回收利用产品

（四）回收利用产能投资布局

（五）企业合作

二、样本企业2

（一）企业简介

（二）业务结构

（三）回收利用产品

（四）回收利用产能投资布局

（五）企业合作

三、样本企业3

（一）企业简介

（二）业务结构

（三）回收利用产品

（四）回收利用产能投资布局

（五）企业合作

四、样本企业4

（一）企业简介

（二）业务结构

（三）回收利用产品

（四）回收利用产能投资布局

（五）企业合作

五、样本企业5

（一）企业简介

（二）业务结构

（三）回收利用产品

（四）回收利用产能投资布局

（五）企业合作

六、样本企业6

（一）企业简介

（二）业务结构

（三）回收利用产品

（四）回收利用产能投资布局

（五）企业合作

七、样本企业7

（一）企业简介

（二）业务结构

（三）回收利用产品

（四）回收利用产能投资布局

（五）企业合作