报告链接：中国垃圾焚烧发电市场发展现状、趋势与投资前景预测分析报告（2026版）

一、垃圾焚烧发电市场概述

（一）生物质发电界定

生物质发电是利用生物质所具有的生物质能进行的发电。生物质发电将废弃的农林剩余物收集、加工整理，形成商品，防止秸秆在田间焚烧造成的环境污染，又改变了农村的村容村貌，是我国建设生态文明、实现可持续发展的能源战略选择之一。

（二）生物质发电原材料

生物质能发电主要利用农业、林业和工业废弃物、生活垃圾等，采取直接燃烧或气化等方式发电。

（三）生物质发电分类

按照原材料的不同，生物质发电分为农林生物质发电（农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、混合燃烧发电/燃煤耦合生物质发电）、垃圾发电（垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电）、沼气发电。

《可再生能源发电有关管理规定》：生物质发电包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电。

其中，农林废弃物直接燃烧发电、垃圾焚烧发电、沼气发电是三种主流发电方式。

（四）垃圾焚烧发电

2006年国家发改委将垃圾焚烧发电纳入生物质发电范畴，自此垃圾发电开始享受可再生能源补贴。

2006年,国家发改委印发《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》,确定垃圾焚烧发电作为生物质发电享受可再生能源电价补贴,补贴标准为0.25元/千瓦时

垃圾发电是指通过特殊的焚烧锅炉燃烧城市固体垃圾，再通过蒸汽轮机发电机组发电的一种发电形式。

垃圾发电分为垃圾焚烧发电和垃圾填埋气发电两大类。

垃圾发电把各种垃圾收集后，进行分类处理。其中：一是对燃烧值较高的进行高温焚烧（也彻底消灭了病源性生物和腐蚀性有机物），在高温焚烧（产生的烟雾经过处理）中产生的热能转化为高温蒸气，推动涡轮机转动，使发电机产生电能。二是对不能燃烧的有机物进行发酵、厌氧处理，最后干燥脱硫，产生一种气体叫甲烷，也叫沼气。再经燃烧，把热能转化为蒸气。推动涡轮机转动，带动发电机产生电能。

二、垃圾生物质能源分析

（一）垃圾生物质种类

垃圾生物质资源主要是生活垃圾、餐厨垃圾、园林绿化垃圾、工业垃圾。主要是由居民生活垃圾，商业、服务业垃圾和少量建筑垃圾等废弃物所构成的混合物。

（二）垃圾生物质资源量

2021年10月，全国人大常委会副委员长沈跃跃2向十三届全国人大常委会作全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施情况的报告。报告指出，2020年全国城市生活垃圾清运量2.35亿吨，无害化处理率达99.7%。

《2025中国生态环境状况公报》数据显示：初步核算，2025年，全国城市生活垃圾清运量26482.13万吨，生活垃圾处理能力120.17万吨/日，生活垃圾处理量26481.96万吨。

（三）垃圾生物质区域分布

三、垃圾焚烧发电市场投资成本分析

（一）垃圾焚烧发电总成本结构

（二）垃圾焚烧发电单位投资成本

垃圾焚烧发电项目单位干瓦总投资一般为20000-27000元/千瓦，个别项目达到30000元/千瓦以上。

从垃圾发电行业市场竟争格局来看，目前垃圾发电行业市场集中度较高且较为稳定，预计短期内垃圾发电建设项目单位造价仍将保持平稳态势。

四、生物质发电市场装机容量分析

（一）中国生物质发电市场历年装机容量规模（2016-2024年）

（二）中国生物质发电市场装机容量区域分布、排名、占比与市场集中度（2024年）

1、2024年31省（市、区）生物质发电装机容量规模

2、2024年31省（市、区）生物质发电装机容量排名

3、20243年31省（市、区）生物质发电装机容量占比

4、20243年31省（市、区）生物质发电装机容量集中度

（三）中国生物质发电装机容量市场占比（2016-2024年）

1、中国生物质发电装机容量占电力市场比重（2016-2024年）

2、中国生物质发电装机容量占新能源发电市场比重（2016-2024年）

3、中国生物质发电装机容量占可再生能源发电市场比重（2016-2024年）

（四）中国生物质发电装机容量市场结构

1、农林生物质发电装机容量市场占比走势

2、垃圾焚烧发电装机容量市场占比走势

3、沼气发电装机容量市场占比走势

五、垃圾焚烧发电市场装机容量分析

六、垃圾焚烧发电市场装机容量区域分布（2022年）

七、生物质发电市场发电量分析

（一）中国生物质发电市场历年发电量规模（2016-2024年）

（二）中国生物质发电市场发电量区域分布、排名、占比与市场集中度（2024年）

1、2024年31省（市、区）生物质发电量规模

2、2024年31省（市、区）生物质发电量排名

3、2024年31省（市、区）生物质发电量占比

4、2024年31省（市、区）生物质发电量集中度

（三）中国生物质发电量市场占比（2016-2024年）

1、中国生物质发电量占电力市场比重（2016-2024年）

2、中国生物质发电量占清洁能源发电市场比重（2016-2024年）

3、中国生物质发电量占新能源发电市场比重（2016-2024年）

4、中国生物质发电量占可再生能源发电市场比重（2016-2024年）

（四）中国生物质发电量市场结构

1、农林生物质发电量市场占比走势

2、垃圾焚烧发电量市场占比走势

3、沼气发电量市场占比走势

八、垃圾焚烧发电市场发电量分析

九、垃圾焚烧发电市场发电量区域分布

十、垃圾焚烧发电市场年利用小时数

（一）中国生物质发电市场年利用小时数走势（2016-2024年）

（二）2024年31省（市、区）生物质发电市场年利用小时数排名

（三）垃圾焚烧发电市场利用小时数

十、垃圾焚烧发电市场上网电价

（一）黑龙江省近3年垃圾焚烧发电上网电价数据统计（2022-2024年）

（二）吉林省近7年垃圾焚烧发电上网电价数据统计（2018-2024年）

（三）贵州省近5年垃圾焚烧发电上网电价数据统计（2020-2024年）

（四）广东省近4年垃圾焚烧发电上网电价数据统计（2021-2024年）

（五）福建省垃圾焚烧发电上网电价数据统计

（六）江苏省垃圾焚烧发电上网电价数据统计

（七）山东省垃圾焚烧发电上网电价数据统计

十一、中国垃圾焚烧发电市场盈利分析

垃圾发电项目收益相对稳定，有持续性，包括工程总包和电厂营运（售电收益、垃圾补贴）两部分

对于生物质发电企业亏损的情况，亏损主要有两个原因：其一是原料收集困难，目前，我国秸秆等生物质原料规模收集体系尚未形成，由于收集时间短、收集手段落后、收集成本高，秸秆的收集率不足30%；其二，因收集率低，收集半径加大，而秸秆及稻壳等比重小、体积大，造成生物质资源的储存运输成本居高不下，且受农作物种植一季的限制，企业必须有半年以上的储存量，增加了损耗和场地、管理等费用，直接加大了企业成本。

目录《中国垃圾焚烧发电市场发展现状、趋势与投资前景预测分析报告（2026版）》

第一章：垃圾焚烧发电市场概述

一、生物质能源

（一）生物质能源界定

（二）生物质能源属性

（三）生物质能源化学成分

（四）生物质能源分类

（五）生物质能源热值

（六）生物质能源优劣

二、生物质发电

（一）生物质发电界定

（二）生物质发电分类

三、垃圾焚烧发电界定

第二章：垃圾焚烧发电市场发展总况

一、垃圾焚烧发电市场发展历程

（一）2000年之前垃圾焚烧发电发展

（二）“十五”期间垃圾焚烧发电发展（2001-2005年）

（三）“十一五”期间垃圾焚烧发电发展（2006-2010年）

（四）“十二五”期间垃圾焚烧发电发展（2011-2015年）

（五）“十三五”期间垃圾焚烧发电发展（2016-2020年）

（六）“十四五”期间垃圾焚烧发电发展（2021-2025年）

二、垃圾焚烧发电市场发展现状分析

（一）垃圾焚烧发电市场发展现状1

（二）垃圾焚烧发电市场发展现状2

（三）垃圾焚烧发电市场发展现状3

（四）垃圾焚烧发电市场发展现状4

（五）垃圾焚烧发电市场发展现状5

（六）垃圾焚烧发电市场发展现状6

（七）垃圾焚烧发电市场发展现状7

（八）垃圾焚烧发电市场发展现状8

（九）垃圾焚烧发电市场发展现状9

（10）垃圾焚烧发电市场发展现状10

三、垃圾焚烧发电市场存在问题分析

（一）垃圾焚烧发电市场存在问题1

（二）垃圾焚烧发电市场存在问题2

（三）垃圾焚烧发电市场存在问题3

（四）垃圾焚烧发电市场存在问题4

（五）垃圾焚烧发电市场存在问题5

（六）垃圾焚烧发电市场存在问题6

（七）垃圾焚烧发电市场存在问题7

（八）垃圾焚烧发电市场存在问题8

（九）垃圾焚烧发电市场存在问题9

（10）垃圾焚烧发电市场存在问题10

四、垃圾焚烧发电市场面临形势分析

（一）垃圾焚烧发电市场面临形势1

（二）垃圾焚烧发电市场面临形势2

（三）垃圾焚烧发电市场面临形势3

（四）垃圾焚烧发电市场面临形势4

（五）垃圾焚烧发电市场面临形势5

第三章：垃圾焚烧发电市场政策规划分析

一、垃圾焚烧发电市场法律法规汇总

二、垃圾焚烧发电市场政策规划汇总

三、垃圾焚烧发电市场技术标准汇总

四、垃圾焚烧发电市场发展原则

（一）2000年之前垃圾焚烧发电发展原则

（二）“十五”期间垃圾焚烧发电发展原则（2001-2005年）

（三）“十一五”期间垃圾焚烧发电发展原则（2006-2010年）

（四）“十二五”期间垃圾焚烧发电市场发展原则（2011-2015年）

（五）“十三五”期间垃圾焚烧发电市场发展原则（2016-2020年）

（六）“十四五”期间垃圾焚烧发电市场发展原则（2021-2025年）

五、垃圾焚烧发电市场市场发展战略

（一）2000年之前垃圾焚烧发电发展战略

（二）“十五”期间垃圾焚烧发电发展战略（2001-2005年）

（三）“十一五”期间垃圾焚烧发电发展战略（2006-2010年）

（四）“十二五”期间垃圾焚烧发电市场发展战略（2011-2015年）

（五）“十三五”期间垃圾焚烧发电市场发展战略（2016-2020年）

（六）“十四五”期间垃圾焚烧发电市场发展战略（2021-2025年）

六、垃圾焚烧发电市场发展目标

（一）2000年之前垃圾焚烧发电发展目标

（二）“十五”期间垃圾焚烧发电发展目标（2001-2005年）

（三）“十一五”期间垃圾焚烧发电发展目标（2006-2010年）

（四）“十二五”期间垃圾焚烧发电市场发展目标（2011-2015年）

（五）“十三五”期间垃圾焚烧发电市场发展目标（2016-2020年）

（六）“十四五”期间垃圾焚烧发电市场发展目标（2021-2025年）

七、垃圾焚烧发电市场区域布局

（一）2000年之前垃圾焚烧发电市场区域布局

（二）“十五”期间垃圾焚烧发电市场区域布局（2001-2005年）

（三）“十一五”期间垃圾焚烧发电市场区域布局（2006-2010年）

（四）“十二五”期间垃圾焚烧发电市场区域布局（2011-2015年）

（五）“十三五”期间垃圾焚烧发电市场区域布局（2016-2020年）

（六）“十四五”期间垃圾焚烧发电市场区域布局（2021-2025年）

八、垃圾焚烧发电市场重点任务

（一）2000年之前垃圾焚烧发电市场重点任务

（二）“十五”期间垃圾焚烧发电市场重点任务（2001-2005年）

（三）“十一五”期间垃圾焚烧发电市场重点任务（2006-2010年）

（四）“十二五”期间垃圾焚烧发电市场重点任务（2011-2015年）

（五）“十三五”期间垃圾焚烧发电市场重点任务（2016-2020年）

（六）“十四五”期间垃圾焚烧发电市场重点任务（2021-2025年）

九、垃圾焚烧发电市场技术研发

（一）2000年之前垃圾焚烧发电市场技术研发

（二）“十五”期间垃圾焚烧发电市场技术研发（2001-2005年）

（三）“十一五”期间垃圾焚烧发电市场技术研发（2006-2010年）

（四）“十二五”期间垃圾焚烧发电市场技术研发（2011-2015年）

（五）“十三五”期间垃圾焚烧发电市场技术研发（2016-2020年）

（六）“十四五”期间垃圾焚烧发电市场技术研发（2021-2025年）

第四章：垃圾焚烧发电市场投资成本分析

一、垃圾焚烧发电投资成本结构

二、可再生能源发电投资单位成本对比

（一）水电单位投资成本

（二）风电单位投资成本

（三）光伏发电单位投资成本

（四）垃圾焚烧发电单位投资成本

第五章：垃圾焚烧发电市场装机容量分析

一、全球垃圾焚烧发电装机容量分析

（一）全球垃圾焚烧发电装机容量规模走势

（二）全球垃圾焚烧发电装机容量区域分布

二、中国垃圾焚烧发电市场装机容量规模

三、31省（市、区）垃圾焚烧发电市机容量

（一）31省（市、区）垃圾焚烧发电市机容量排名

（二）31省（市、区）垃圾焚烧发电市机容量占比

（三）31省（市、区）垃圾焚烧发电市机容量集中度

四、中国垃圾焚烧发电市场装机容量占全球垃圾焚烧发电比重

五、中国垃圾焚烧发电市场装机容量占电力比重

六、中国垃圾焚烧发电市场装机容量占清洁能源发电比重

七、中国垃圾焚烧发电市场装机容量占新能源发电比重

八、中国垃圾焚烧发电市场装机容量占可再生能源发电比重

第六章：垃圾焚烧发电市场发电量分析

一、中国垃圾焚烧发电市场发电量规模

二、31省（市、区）垃圾焚烧发电市机容量

（一）31省（市、区）垃圾焚烧发电市机容量排名

（二）31省（市、区）垃圾焚烧发电市机容量占比

（三）31省（市、区）垃圾焚烧发电市机容量集中度

三、中国垃圾焚烧发电市场装机容量占电力比重

四、中国垃圾焚烧发电市场装机容量占清洁能源发电比重

五、中国垃圾焚烧发电市场装机容量占新能源发电比重

六、中国垃圾焚烧发电市场装机容量占可再生能源发电比重

第七章：垃圾焚烧发电市场利用小时数分析

一、垃圾焚烧发电市场利用小时数走势

二、垃圾焚烧发电市场利用小时数全国排名（31省、市、区）

三、垃圾焚烧发电市场利用小时数与电力平均对比

第八章：垃圾焚烧发电市场盈利分析

一、垃圾焚烧发电市场运营成本分析

二、垃圾焚烧发电市场毛利率分析

第九章：垃圾焚烧发电市场上网电价分析

一、可再生能源发电上网电价分析

（一）可再生能源发电上网电价分类

（二）可再生能源发电上网电价管理部门

（三）可再生能源发电上网电价发展目标

（四）可再生能源发电上网电价定价方法

三、垃圾焚烧发电上网电价分析

（一）垃圾焚烧发电上网电价发展目标

（二）垃圾焚烧发电上网电价政策

四、垃圾焚烧发电平均上网电价走势分析

第十章：垃圾焚烧发电市场绿证交易分析

一、垃圾焚烧发电绿色证书界定

二、垃圾焚烧发电绿色证书分类

三、垃圾焚烧发电绿色证书特点

四、垃圾焚烧发电绿色证书实施目的

五、垃圾焚烧发电绿色证书应用场景（适用范围）

（一）发电企业完成非水可再生能源占比目标

（二）电网企业完成可再生能源消纳责任指标

（三）认证消费绿色电力消费

（四）核算地区可再生能源消费

（五）与能耗双控政策有效衔接

（六）与碳排放管理政策有效衔接

（七）国际可再生能源消费互认

六、垃圾焚烧发电绿色证书发展目标

七、垃圾焚烧发电绿色证书管理部门

八、垃圾焚烧发电绿色证书核发

（一）垃圾焚烧发电绿色证书核发对象

（二）垃圾焚烧发电绿色证书核发范围

（三）垃圾焚烧发电绿色证书核发阶段

（四）垃圾焚烧发电绿色证书核发流程

（五）垃圾焚烧发电绿色证书核发原则

（六）垃圾焚烧发电绿色证书核发标准

（七）垃圾焚烧发电绿色证书有效期

九、垃圾焚烧发电绿色证书交易

（一）垃圾焚烧发电绿色证书交易场所

（二）垃圾焚烧发电绿色证书交易原则

（三）垃圾焚烧发电绿色证书交易阶段

（四）垃圾焚烧发电绿色证书交易制度

（五）垃圾焚烧发电绿色证书交易主体

（六）垃圾焚烧发电绿色证书交易主体权利义务

（七）垃圾焚烧发电绿色证书交易价格

（八）垃圾焚烧发电绿色证书交易账户

（九）垃圾焚烧发电绿色证书交易形式

（十）垃圾焚烧发电绿色证书交易次数

（十一）垃圾焚烧发电绿色证书交易范围

（十二）垃圾焚烧发电绿色证书交易流程

（十三）垃圾焚烧发电绿色证书交易凭证

（十四）垃圾焚烧发电绿色证书交易单位

（十五）垃圾焚烧发电绿色证书交易时间

（十六）垃圾焚烧发电绿色证书交易收益归属

（十七）垃圾焚烧发电绿色证书交易资金结算

（十八）垃圾焚烧发电绿色证书交易监管事项

（十九）垃圾焚烧发电绿色证书交易监管措施

（二十）垃圾焚烧发电绿色证书交易异常处理

（二十一）垃圾焚烧发电绿色证书交易纠纷处理

（二十二）垃圾焚烧发电绿色证书交易信息发布

（二十二）垃圾焚烧发电绿色证书交易信息报送

第十一章：垃圾焚烧发电市场发展趋势分析

一、垃圾焚烧发电市场发展趋势1

二、垃圾焚烧发电市场发展趋势2

三、垃圾焚烧发电市场发展趋势3

四、垃圾焚烧发电市场发展趋势4

五、垃圾焚烧发电市场发展趋势5

六、垃圾焚烧发电市场发展趋势6

七、垃圾焚烧发电市场发展趋势7

八、垃圾焚烧发电市场发展趋势8

九、垃圾焚烧发电市场发展趋势9

十、垃圾焚烧发电市场发展趋势10

第十二章：垃圾焚烧发电市场发展建议分析

一、垃圾焚烧发电市场发展建议1

二、垃圾焚烧发电市场发展建议2

三、垃圾焚烧发电市场发展建议3

四、垃圾焚烧发电市场发展建议4

五、垃圾焚烧发电市场发展建议5

六、垃圾焚烧发电市场发展建议6

七、垃圾焚烧发电市场发展建议7

八、垃圾焚烧发电市场发展建议势8

九、垃圾焚烧发电市场发展建议9

十、垃圾焚烧发电市场发展建议10

第十三章：垃圾焚烧发电市场发展前景预测分析

一、垃圾焚烧发电市场装机容量预测

二、垃圾焚烧发电市场投资额度预测

三、垃圾焚烧发电市场环境效益预测

四、垃圾焚烧发电市场社会效益预测