报告链接：新疆新型储能市场投资建设与发展前景预测深度调研分析报告

一、储能界定

储能是指通过介质或设备把能量存储起来，在需要时再释放的过程。

一般情况下，我们说的储能主要是在人工的作用下可规模化、短时间、经济可行的储能。

常见的储能主要指储存电能。储能可改变电力系统传统的即发即用方式，类似“超级充电宝”，发电高峰或者用电低谷时充电，发电低谷或者用电高峰时放电，有利于促进电力消纳和电力系统安全稳定运行。

二、储能分类

储能分为抽水蓄能与新型储能两大类。

其中，储能技术最成熟的是抽水蓄能。

新型储能特性与传统的储能技术形成优势互补，使新型电力系统构建有更多的选择。

（一）抽水蓄能

抽水蓄能是指在电力负荷低谷期将水从下水库抽到上水库，将电能转化成水的势能储存起来，在电力负荷高峰期，释放上水库中的水发电。

（二）新型储能

《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》：新型储能是指除抽水蓄能外，以输出电力为主要形式，并对外提供服务的储能技术。

《新型储能项目管理规范（暂行）》：新型储能项目是指除抽水蓄能外以输出电力为主要形式，并对外提供服务的储能项目。

三、新型储能分类

四、新疆新型储能政策规划汇总

五、新疆新型储能发展历程

2016年，《新疆国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，建设清洁低碳、安全高效的现代能源供应和消费体系。

2016年7月，《新疆关于扩大新能源消纳促进新能源持续健康发展的实施意见》提出，大力推进风光储能示范工程建设，加大电力制氢、电池生产和化学储能等方面的储能应用，扩大电力消费，提高就地消纳能力。鼓励在乌鲁木齐市等地开展风电制氢试点工程建设。鼓励哈密等地开展光热示范项目建设。

2019年7月初，新疆发改委、国家能源局新疆监管办向下设各地区及相关电力公司与企业正式发布了《关于开展发电侧光伏储能联合运行项目试点的通知》。

2019年7月23日，自治区发展改革委会同国家能源局新疆监管办公室发布了《关于发布我区第一批发电侧光伏储能联合运行试点项目的通知》。

2021年以来，新疆发改委组织开展新疆“十四五”新型储能发展课题研究，编制《自治区“十四五”新型储能发展专项实施方案》，《方案》结合国家及自治区“十四五”能源、电力、新能源及技术创新等相关规划，将储能发展作为构建新型电力系统的重要方面，结合电源侧、电网侧、用户侧等环节的不同需求，推动储能规模化、多元化应用。《方案》尚未公布。

2023年5月，《新疆关于建立健全支持新型储能健康有序发展配套政策的通知》提出，新能源项目开发应按要求采用自建或共建、租赁或购买储能服务等方式配建储能设施。

2023年8月，《新疆电力市场独立储能参与中长期交易实施细则（暂行）》颁布。

六、新疆新型储能市场投资建设比例要求

（一）《新疆关于开展发电侧光伏储能联合运行项目试点的通知》（2019年7月）

储能系统原则上按照不低于光伏电站装机容量15%、且额定功率下的储能时长不低于2小时配置。

（二）《新疆电网发电侧储能管理暂行规则》（2020年6月）

鼓励发电企业、售电企业、电力用户、独立辅助服务提供商等投资建设电储能设施，要求充电功率在0.5万千瓦及以上、持续充电时间2小时及以上。储能装置容量不得超过发电上网关口内发电机组容量。

七、新疆新型储能市场投资项目建设方式

《新疆关于建立健全支持新型储能健康有序发展配套政策的通知》（2023年5月）

新能源项目开发应按要求采用自建或共建、租赁或购买储能服务等方式配建储能设施。

支持新能源企业共建大容量共享储能设施或推动第三方投资建设，拓宽储能综合利用价值。

同一区域内已建成的配建储能设施具备独立计量、独立控制条件的，可通过技术手段改造转为独立储能（含共享储能），实现储能的系统调控和单独计量功能，具备统一调度和交易结算的技术条件。

八、新疆新型储能市场投资项目建设周期

《新疆关于建立新能源开发管理工作机制的通知》（2022年7月）

实行新能源项目建设“双承诺”制，由新能源项目业主、所在地（州、市）政府两个主体对项目开工、建成时间作出承诺。

原则上，项目须在纳入清单后2个月内开工建设，对于逾期未开工的责令其限期整改，1个月整改期内仍未开工建设的予以取消；风电项目建设周期一般不超过9个月，光伏发电项目建设周期一般不超过6个月，光热发电项目建设周期一般不超过24个月，电化学储能建设周期一般不超过3个月，因项目业主推进不力，未按照时限要求建成投产的，责令其限期完成整改。

九、新疆新型储能市场投资项目业务许可

目前，除抽水蓄能外的其他新型储能项目暂未纳入电力业务许可管理，暂不需要取得电力业务许可证。

《国家能源局关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》（2024年12月提出，新型经营主体原则上可豁免申领电力业务许可证，另有规定除外。

十、新疆新型储能单位投资成本对比

十一、储能装机容量规模及结构

（一）全国储能装机容量规模

国家能源局数据显示，截止2024年9月，我国储能市场累计装机容量达到11443万千瓦。

（二）全国储能装机容量结构

国家能源局数据显示，我国储能装机容量结构中，新型储能从2021年占比10.14%增长到2024年9月底的51.14%。

（三）新疆储能装机容量规模

新疆储能市场正式起步于“十四五”期间，2023年市场规模大幅增长。截至2024年8月，新疆电网累计储能装机763.05万千瓦。

（四）新疆储能装机容量结构

2022年3月，新疆首座抽水蓄能电站——国网新源新疆阜康抽水蓄能电站上水库大坝填筑封顶。至此，阜康抽水蓄能电站上、下水库雏形已形成。

2023年11月25日，阜康电站1号机组投产发电，是我国西北地区首台投运的抽水蓄能机组。2024年1月24日和5月31日，2号和3号机组分别投产发电。

2024年7月31日，国网新源新疆阜康抽水蓄能电站4号机组正式投入商业运行，标志着我国西北地区首座抽水蓄能电站——国网新源新疆阜康抽水蓄能电站全面投产发电，实现了西北电网大型调节性电源建设的新突破。

（五）新疆储能市场装机容量占全国比重走势

十二、新型储能装机容量规模

（一）全国新型储能装机容量规模

截至2024年9月底，全国已建成投运新型储能5852万千瓦/1.28亿千瓦时，较2023年底增长约86%。

（二）新疆新型储能装机容量规模

国网新疆电力公司数据显示：2024年一季度新疆电网新增新型储能电站18座，新增装机规模146.95万千瓦/529.4万千瓦时。截至2024年一季度末，已并网新型储能装机规模达545.15万千瓦/1753.85万千瓦时（其中独立储能1家，其余均为新能源配建新型储能）。

截至2024年6月底，新疆新型储能累计装机550万千瓦/1780万千瓦时，功率和能量规模均位列全国第一。

2024年1-8月，新疆电网新型储能新增247.85万千瓦/913.4万千瓦时，均为配建储能。截至2024年8月，新疆电网累计新型储能装机643.05万千瓦/2131.85万千瓦时，规模位居全国第一。

截至11月底，新型储能并网装机817.5万千瓦/2813.2万千瓦时。

（三）新疆新型储能装机容量占全国比重

2023年，新疆新型储能规模大幅增长，全国31省（市、区）排名第三。截至2024年6月底，新疆新型储能累计装机550万千瓦/1780万千瓦时，功率和能量规模均位列全国第一。

十三、新型储能装机容量结构（按技术类型）

（一）全国新型储能装机容量结构

《国家能源局2024年第三季度新闻发布会》数据显示：截至2024年上半年，从技术路线看，多个压缩空气储能、液流电池储能、钠离子电池储能项目投产，构网型储能探索运用，推动技术多元化发展。截至2024年上半年，已投运锂离子电池储能占比97.0%，压缩空气储能占比1.1%，铅炭（酸）电池储能占比0.8%，液流电池储能占比0.4%，其他技术路线占比0.7%。

（二）新疆新型储能装机容量结构

国网新疆电力有限公司统计数据显示：截至2024年8月，新疆新型储能装机646.05万千瓦，其中磷酸铁锂电池储能638.25万千瓦/2106.95万千瓦时，占比98.79%，全钒液流电池储能7.8万千瓦/30.9万千瓦时，占比1.21%。

十四、新型储能时长分析

（一）全国新型储能时长分析

截至2024年9月底，全国已建成投运新型储能5852万千瓦/1.28亿千瓦时，平均储能时长2.19小时。

（二）新疆新型储能时长分析

截至2024年8月，新疆电网累计储能装机643.05万千瓦/2131.85万千瓦时，平均储能时长2.05小时。