中国电动汽车充电基础设施——换电站市场发展历程（2021版）
车研咨询发布的《十四五2021-2025年中国新能源汽车充电基础设施市场发展与投资前景预测报告》2000多页，对全国200多家新能源汽车充电基础设施生产、建设、运营企业进行了详细的分析。同时还包括全国361省市、近300地级市新能源汽车充电基础设施投资布局分析。
《（十四五）2021-2025年中国电动汽车充电基础设施区域市场发展前景报告（2021版）》1300多页
《（十四五）2021-2025年中国电动汽车充电基础设施（充电桩）市场发展前景预测报告（简本）》300多页
其中对换电站的建设、运营发展历程进行了详细的研究。
（一）市场争议阶段（2011年之前）
在我国充电基础设施发展初期，由于新能源汽车发展路线尚不明确，在充电基础设施的建设上各利益主体也相互博弈，充电模式还是换电模式，一直是各方争议的焦点。
由于处于起步阶段，能够进入市场的主要是掌握核心资源的企业，比如国家电网、南方电网、中海油等大型国有企业，他们的投资方向就决定了市场的发展方向。
2008年，北京奥运会期间，有少量换电车型投入运营。
2009年，“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”刚启动。杭州率先推出了30辆换电纯出租车，国家电网基提供换电服务。
2009-2014年，北京、青岛、天津等地的公交系统陆续开始尝试换电模式。
2010年5-10月，上海世博会上几十台换电车投入运营，均以底盘换电方式为主。
2010年7月6日，财政部、科技部、工信部、发改委在深圳联合召开“全国私人购买新能源汽车试点工作会议”。工信部副部长苗圩表示，统一电动汽车所用动力电池的规格和尺寸，决定了将来更换电池的可行性，建议充电的方式以慢充电和分散式充电为主，不宜大规模建设集中式快速充电设备，特别是针对私家车。透露了电能供给模式选择上的态度，决定以“慢充+换电”为纯电动汽车和高混合动力车的能源供给方法。
国家电网和南方电网提出推行“换电池”为主的发展模式。国电电网确定了“换电为主、插充为辅、集中充电、统一配送”的运营模式。继2010年国家电网在杭州投建换电站之后，南方电网和Better Place在广州合作投建换电站。而整车生产商表示该模式一旦全面铺开，国家电网就会垄断电池采购，汽车制造企业就会受制于人。车企表态相当明确，绝不会将电池的设计权和采购权拱手让人。
2011年1月7日，国家电网公司总经理刘振亚在2011年工作会议上的发言，表明“换电”确实是国家电网的主打方向，国家电网将在北京、天津等城市建设电动汽车充换电服务网络。
不仅整车厂和电网供应商存在利益博弈，工信部、科技部等几个主管部委的意见不一致也导致《节能与新能源汽车产业规划（2011-2020年）》两年多也没有出台。
2011年9月3日，中国汽车产业发展国际论坛上工信部副部长苏波表示，国家发改委、工信部、科技部和财政部对规划的意见高度一致。充电站该怎样建、充电模式和换电模式哪个为先导都还存争议。
北汽新能源工程研究院常务副院长表示，2009年北汽就投入电动换电项目预研，2010年和BetterPlace合作换电。
另外，电巴科技的前身开创科技，2006年就在兰州示范换电电动大巴。
（二）充电模式为主，国网主导阶段（2012-2013年）
2012年，国务院审议通过《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，规划并没有对换电模式进行阐述，仅仅提到要因地制宜建设慢速充电桩和公共快速充换电设施。
原因在于：1、换电站建设成本太高；2、各个企业的电动车技术标准不同，电池标准也千差万别；3、车企普遍不愿意共享技术标准。另外，换电模式的试点城市杭州也出现了安全问题。2011年4月，一辆众泰电动出租车在杭州街头发生自燃，加剧了政府和行业对换电模式的质疑。
2012年5月，国家电网内部工作会议上表示未来在充电站建设方面，不再寻求遍地开花的战略规划，而会将是否具备商业化及成熟运营模式作为建站的前提条件，这表明国家电网在换电站建设上开始收缩。国网公司2014年工作会议提出，要计划科学有序建设充换电设施，按照主导快充、兼顾慢充、引导换电、经济实用的原则建设基础设施。相对2013年研究完善电动汽车充换电商业运营模式的工作计划，明确提出了充电为主的发展模式。
从2012年开始，国家电网投资换电站的速度开始放缓。截止2013年底，国家电网耗费巨资建成了400座充换电站和1.9万台交流充电桩。
2014年1月，国网公司工作会议提出，按照主导快充、兼顾慢充、引导换电、经济实用的原则，优化充换电服务网络规划和布局。
国内的东风、众泰、康迪，南京汽车等公司也向市场投放了一批采用换电模式的运营车辆，但同样未带动市场发展。
2012年5月，由清华大学电动汽车项目组联合河南进行的换电式电动汽车和低成本配套系统进行的研发已经取得了一系列的技术创新。
国外方面，2013年6月，特斯拉发布换电技术时，马斯克表示：“我们认为消费者会更倾向于使用超级充电桩，但不完全确定。推出换电技术的目的，就是为了检验消费者是否会选择这种方式。”但是之后，特斯拉CEO马斯克在股东大会上坦然承认特斯拉已经放弃换电技术。
（三）换电模式受到市场冷落（2014-2019年）
经过了2014-2016年的发展，充电桩/站建设进入了一个快速扩张的阶段，2014年5月27日，国家电网公司在北京召开开放分布式电源并网工程、电动汽车充换电站设施市场发布会。全面开放分布式电源并网工程，以及慢充、快充等各类电动汽车充换电设施市场。国家电网公司将重点发展电动汽车直流快充领域，并且进一步放开交流慢充市场，引入社会资金和力量参与慢充设施建设。
换电站建设运营方面，只有少数的企业继续投资建设换电站。比如，北汽、力帆、蔚来等企业。
2016年3月，全国两会上，重庆力帆集团质量中心成品检验部组长邹先荣准备了一份关于《新能源汽车换电模式纳入国家顶层规划》的提案，建议通过换电模式破解新能源汽车电池“瓶颈”。
2016年6月，在由中国汽车工程学会举办的《节能与新能源汽车技术路线图》终评会上，换电技术再次引发了讨论。
随着电力改革的启动以及换电技术的提升，换电模式在几经周折后终于找到了自己准确的市场定位。力帆汽车、北汽新能源已经开始布局换电领域；上汽集团、广汽客车、众泰汽车等都在与经营换电基础设施的公司探讨合作。
北汽新能源公司表示将使用换电电动车C50EB用于北京出租车领域。到2020年，将在全国推广30万辆以上换电出租车、打造不少于2000座充换电站群，其中充换站群按一个换电站、四个快充桩的模式配套建设。
2016年11月1日，力帆集团旗下移峰能源首座集中式能源站在重庆两江新区启用。该能源站主要采用换电方式为电动汽车增程续航，同时还可以给其他品牌新能源车提供快速充电服务。
2017年12月16日，蔚来ES8正式上市，并首推电池租用模式，全球首创的电能服务体系NIO Power发布。NIO Power包括专属桩、超充网络、换电站、充电车、蔚来云、代客加电服务等在内的整体加电解决方案。
（四）充电基础设施再次受到重视，并关注换电模式（2020年——）
虽然经过十多年的发展，充电基础设施已经有了一定的规模。截至2019年底，全国的充电桩总数已经达到122万个，其中公共桩有52万个，私人桩有70万个，全年新能源汽车充电量80亿度左右。新能源汽车充电设施已经覆盖了全国404个城市，并且形成了“十纵十横两环”的充电网络。
但是充电基础设施分布不均、利用率低、电动汽车续航里程短等问题，仍没有解决。
因此，2020年，充电基础设施建设再次受到国家重视，激发了新一波的投资热潮。
2019年7月31日，工业和信息化部装备工业司赴浙江时空移动电网白马湖实地调研新能源汽车换电有关情况，并组织召开专题座谈会，听取行业企业意见。会议全面分析了不同换电技术发展及实际运营情况，交流了在换电解决方案、商业模式创新等方面的经验做法，对目前存在的制度、标准等问题及下一步工作方向进行了研讨。国家电网公司、伯坦科技、时空电动、北汽新能源、蔚来汽车等相关企业的代表参加调研座谈。
2020年4月，财政部发布的新版新能源车补贴政策，明确指出“新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），换电模式车辆除外”。换电模式电动汽车享受购车补贴时，不受售价30万元以下以及续航300公里以上的条件限制。
在2020年5月，两会期间，工信部部长苗圩曾提出，将继续加大充换电基础设施建设，鼓励各类充换电设施互联互通。并且2020年政府工作报告将“建设充电桩”扩展为“增加充电桩、换电站等设施”。
2020年11月，《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》公布。提出鼓励开展换电模式应用。
2020年12月9日，国家发展改革委产业司透露，近期该司赴河南省洛钼集团、北京公铁绿链公司实地调研，深入了解新能源重型卡车及“换电模式”推广应用情况。
《（十四五）2021-2025年中国电动汽车充电基础设施区域市场发展前景报告（2021版）》1300多页
《（十四五）2021-2025年中国电动汽车充电基础设施（充电桩）市场发展前景预测报告（简本）》300多页
《十四五2021-2025年中国新能源汽车充电基础设施市场发展与投资前景预测报告》
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中国充电基础设施（换电站）市场发展分析
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其中对换电站的建设、运营发展历程进行了详细的研究。
（一）市场争议阶段（2011年之前）
在我国充电基础设施发展初期，由于新能源汽车发展路线尚不明确，在充电基础设施的建设上各利益主体也相互博弈，充电模式还是换电模式，一直是各方争议的焦点。
由于处于起步阶段，能够进入市场的主要是掌握核心资源的企业，比如国家电网、南方电网、中海油等大型国有企业，他们的投资方向就决定了市场的发展方向。
2008年，北京奥运会期间，有少量换电车型投入运营。
2009年，“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”刚启动。杭州率先推出了30辆换电纯出租车，国家电网基提供换电服务。
2009-2014年，北京、青岛、天津等地的公交系统陆续开始尝试换电模式。
2010年5-10月，上海世博会上几十台换电车投入运营，均以底盘换电方式为主。
2010年7月6日，财政部、科技部、工信部、发改委在深圳联合召开“全国私人购买新能源汽车试点工作会议”。工信部副部长苗圩表示，统一电动汽车所用动力电池的规格和尺寸，决定了将来更换电池的可行性，建议充电的方式以慢充电和分散式充电为主，不宜大规模建设集中式快速充电设备，特别是针对私家车。透露了电能供给模式选择上的态度，决定以“慢充+换电”为纯电动汽车和高混合动力车的能源供给方法。
国家电网和南方电网提出推行“换电池”为主的发展模式。国电电网确定了“换电为主、插充为辅、集中充电、统一配送”的运营模式。继2010年国家电网在杭州投建换电站之后，南方电网和Better Place在广州合作投建换电站。而整车生产商表示该模式一旦全面铺开，国家电网就会垄断电池采购，汽车制造企业就会受制于人。车企表态相当明确，绝不会将电池的设计权和采购权拱手让人。
2011年1月7日，国家电网公司总经理刘振亚在2011年工作会议上的发言，表明“换电”确实是国家电网的主打方向，国家电网将在北京、天津等城市建设电动汽车充换电服务网络。
不仅整车厂和电网供应商存在利益博弈，工信部、科技部等几个主管部委的意见不一致也导致《节能与新能源汽车产业规划（2011-2020年）》两年多也没有出台。
2011年9月3日，中国汽车产业发展国际论坛上工信部副部长苏波表示，国家发改委、工信部、科技部和财政部对规划的意见高度一致。充电站该怎样建、充电模式和换电模式哪个为先导都还存争议。
北汽新能源工程研究院常务副院长表示，2009年北汽就投入电动换电项目预研，2010年和BetterPlace合作换电。
另外，电巴科技的前身开创科技，2006年就在兰州示范换电电动大巴。
（二）充电模式为主，国网主导阶段（2012-2013年）
2012年，国务院审议通过《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，规划并没有对换电模式进行阐述，仅仅提到要因地制宜建设慢速充电桩和公共快速充换电设施。
原因在于：1、换电站建设成本太高；2、各个企业的电动车技术标准不同，电池标准也千差万别；3、车企普遍不愿意共享技术标准。另外，换电模式的试点城市杭州也出现了安全问题。2011年4月，一辆众泰电动出租车在杭州街头发生自燃，加剧了政府和行业对换电模式的质疑。
2012年5月，国家电网内部工作会议上表示未来在充电站建设方面，不再寻求遍地开花的战略规划，而会将是否具备商业化及成熟运营模式作为建站的前提条件，这表明国家电网在换电站建设上开始收缩。国网公司2014年工作会议提出，要计划科学有序建设充换电设施，按照主导快充、兼顾慢充、引导换电、经济实用的原则建设基础设施。相对2013年研究完善电动汽车充换电商业运营模式的工作计划，明确提出了充电为主的发展模式。
从2012年开始，国家电网投资换电站的速度开始放缓。截止2013年底，国家电网耗费巨资建成了400座充换电站和1.9万台交流充电桩。
2014年1月，国网公司工作会议提出，按照主导快充、兼顾慢充、引导换电、经济实用的原则，优化充换电服务网络规划和布局。
国内的东风、众泰、康迪，南京汽车等公司也向市场投放了一批采用换电模式的运营车辆，但同样未带动市场发展。
2012年5月，由清华大学电动汽车项目组联合河南进行的换电式电动汽车和低成本配套系统进行的研发已经取得了一系列的技术创新。
国外方面，2013年6月，特斯拉发布换电技术时，马斯克表示：“我们认为消费者会更倾向于使用超级充电桩，但不完全确定。推出换电技术的目的，就是为了检验消费者是否会选择这种方式。”但是之后，特斯拉CEO马斯克在股东大会上坦然承认特斯拉已经放弃换电技术。
（三）换电模式受到市场冷落（2014-2019年）
经过了2014-2016年的发展，充电桩/站建设进入了一个快速扩张的阶段，2014年5月27日，国家电网公司在北京召开开放分布式电源并网工程、电动汽车充换电站设施市场发布会。全面开放分布式电源并网工程，以及慢充、快充等各类电动汽车充换电设施市场。国家电网公司将重点发展电动汽车直流快充领域，并且进一步放开交流慢充市场，引入社会资金和力量参与慢充设施建设。
换电站建设运营方面，只有少数的企业继续投资建设换电站。比如，北汽、力帆、蔚来等企业。
2016年3月，全国两会上，重庆力帆集团质量中心成品检验部组长邹先荣准备了一份关于《新能源汽车换电模式纳入国家顶层规划》的提案，建议通过换电模式破解新能源汽车电池“瓶颈”。
2016年6月，在由中国汽车工程学会举办的《节能与新能源汽车技术路线图》终评会上，换电技术再次引发了讨论。
随着电力改革的启动以及换电技术的提升，换电模式在几经周折后终于找到了自己准确的市场定位。力帆汽车、北汽新能源已经开始布局换电领域；上汽集团、广汽客车、众泰汽车等都在与经营换电基础设施的公司探讨合作。
北汽新能源公司表示将使用换电电动车C50EB用于北京出租车领域。到2020年，将在全国推广30万辆以上换电出租车、打造不少于2000座充换电站群，其中充换站群按一个换电站、四个快充桩的模式配套建设。
2016年11月1日，力帆集团旗下移峰能源首座集中式能源站在重庆两江新区启用。该能源站主要采用换电方式为电动汽车增程续航，同时还可以给其他品牌新能源车提供快速充电服务。
2017年12月16日，蔚来ES8正式上市，并首推电池租用模式，全球首创的电能服务体系NIO Power发布。NIO Power包括专属桩、超充网络、换电站、充电车、蔚来云、代客加电服务等在内的整体加电解决方案。
（四）充电基础设施再次受到重视，并关注换电模式（2020年——）
虽然经过十多年的发展，充电基础设施已经有了一定的规模。截至2019年底，全国的充电桩总数已经达到122万个，其中公共桩有52万个，私人桩有70万个，全年新能源汽车充电量80亿度左右。新能源汽车充电设施已经覆盖了全国404个城市，并且形成了“十纵十横两环”的充电网络。
但是充电基础设施分布不均、利用率低、电动汽车续航里程短等问题，仍没有解决。
因此，2020年，充电基础设施建设再次受到国家重视，激发了新一波的投资热潮。
2019年7月31日，工业和信息化部装备工业司赴浙江时空移动电网白马湖实地调研新能源汽车换电有关情况，并组织召开专题座谈会，听取行业企业意见。会议全面分析了不同换电技术发展及实际运营情况，交流了在换电解决方案、商业模式创新等方面的经验做法，对目前存在的制度、标准等问题及下一步工作方向进行了研讨。国家电网公司、伯坦科技、时空电动、北汽新能源、蔚来汽车等相关企业的代表参加调研座谈。
2020年4月，财政部发布的新版新能源车补贴政策，明确指出“新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），换电模式车辆除外”。换电模式电动汽车享受购车补贴时，不受售价30万元以下以及续航300公里以上的条件限制。
在2020年5月，两会期间，工信部部长苗圩曾提出，将继续加大充换电基础设施建设，鼓励各类充换电设施互联互通。并且2020年政府工作报告将“建设充电桩”扩展为“增加充电桩、换电站等设施”。
2020年11月，《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》公布。提出鼓励开展换电模式应用。
2020年12月9日，国家发展改革委产业司透露，近期该司赴河南省洛钼集团、北京公铁绿链公司实地调研，深入了解新能源重型卡车及“换电模式”推广应用情况。